美国威斯康星州西区联邦地区法院法官William M. Conley于2026年5月11日做出历史性裁决，认定Ho-Chunk Nation在针对预测市场平台Kalshi的诉讼中具有“胜诉可能性”，这是联邦法院首次在《印第安博彩管理法》（IGRA）框架下支持部落立场，直接挑战Kalshi在部落土地上提供体育赛事合约的合法性。
案件背景与核心争议
Ho-Chunk Nation（霍-昌克族）是联邦认可的印第安部落，于2025年8月向威斯康星州西区法院提起诉讼，指控Kalshi及其合作伙伴Robinhood Markets违反IGRA，在部落土地上非法提供体育赛事预测合约。部落于2025年12月申请初步禁令，要求阻止Kalshi和Robinhood在部落辖区内运营，16个部落签署了支持部落立场的法庭之友信函。诉讼中还包含《反诈骗腐败组织法》（RICO）指控，称Kalshi的业务构成“博彩欺诈”，并附加虚假宣传索赔。庭审定于2027年5月24日。
推翻加州先例，联邦判决现分歧
此次裁决与2025年11月加州北区法院的判决形成鲜明对比。当时法官Jacqueline Scott Corley驳回了Blue Lake Rancheria等三个部落的临时禁令请求，认为原告未证明其IGRA索赔具有“胜诉可能性”。加州案目前正在第九巡回上诉法院审理中。Conley法官的最新裁决打破了此前联邦法院在同类案件中的模式，标志着部落首次获得有利的联邦判决。
Kalshi在整个诉讼中辩称，其作为CFTC监管的指定合约市场（DCM），享有《非法博彩执法法》（UIGEA）对DCM交易合约的豁免，且CFTC依据《商品交易法》的自我认证流程应优先于IGRA。代理律师重申了此前在加州成功使用的论点，但此次未获威斯康星法院采纳。
州级执法与联邦冲突加剧
与此同时，威斯康星州总检察长Josh Kaul于2026年4月23日提起三项独立诉讼，指控Kalshi、Robinhood、Polymarket、Crypto.com及Coinbase在威斯康星州推动体育博彩，构成一级重罪。Kaul在虚拟记者会上表示“用薄纱掩盖非法行为并不能使其合法”，并要求这些平台“关闭”相关业务。CFTC随后起诉威斯康星州及其他四州，称其干涉联邦对衍生品市场的监管权。
截至发稿，Kalshi尚未对Conley的裁决做出公开回应。该裁决使联邦巡回法院在Kalshi体育合约问题上形成碎片化局面：第三巡回法院支持新泽西州的禁令，马里兰州的禁令被否决，内华达州的禁令在重审后被撤销。亚利桑那州因联邦法官紧急命令暂时中止了对Kalshi的起诉。