华盛顿开始追问:政府内部人员是否利用所知信息在政治博彩平台上获利?谁有能力阻止他们?这一质疑正将预测市场平台和联邦监管机构置于压力之下。
Kalshi和Polymarket等平台近年将预测市场从阴影中拉出,吸引普通人押注风暴路径、比赛得分、战争、选举和政府决策。但一系列时机异常精准、金额巨大的押注,让平台和监管者面临严峻挑战。
Polymarket使用加密货币进行所有交易,开设了关于伊朗政府是否会崩溃以及美国在该地区军事行动的市场。这些事件直接受到在任美国官员影响。截至周三,仅一个关于特朗普总统何时宣布结束伊朗军事行动的市场,交易额已超过2500万美元。
可疑押注引发审查
分析师调查与前总统拜登最后一刻赦免相关的押注模式后,质疑声愈发响亮。巴黎数据公司Bubblemaps追踪到一个Polymarket账户,通过精准押注上述赦免获利31万6346美元。哥伦比亚法学院教授、为司法部提供咨询的Joshua Mitts表示,巧合概率“几乎为零”。
类似案例不止一个。六个涉嫌利用内幕信息的账户在美国空袭伊朗之时合计获利120万美元。马萨诸塞州参议员Elizabeth Warren在X平台上直言:“这不是运气,这看起来像内幕交易。一小撮内部人不该被允许将全球危机变成个人印钞机。我正在推动调查。”
问题的棘手之处在于平台运作与现有法律之间的鸿沟。曾任小布什政府首席伦理律师的Richard Painter指出,预测市场不被归类为证券市场,因此标准内幕交易法规不适用。STOCK法案确实禁止政府官员利用非公开信息谋取个人经济利益,但匿名加密货币账户使追踪实际投注者几乎不可能。正如Mitts解释:当调查人员传唤记录,线索却指向与白宫无关的账户时,案件便陷入僵局。
监管缺口使执法成疑
两大平台遵循截然不同的规则。Kalshi持有联邦指定合约市场牌照,受商品期货交易委员会(CFTC)监管,要求验证用户身份并禁止内幕交易。其CEO Tarek Mansour近期表示,平台上的内幕交易“可以并且将在某个时刻构成联邦犯罪”,并预测司法部最终会起诉相关案件。
相反,Polymarket主要在美管辖范围之外运营。曼哈顿联邦检察官上月已与公司会面,调查其市场是否越界,但平台离岸架构和加密货币使用继续阻碍有效监督。通常主导执法的CFTC目前只有一名在任委员(主席Michael Selig,正常应为五人),预算低于4亿美元。Selig预计将向国会保证,任何参与这些市场欺诈或内幕交易的人“都将面临法律的全部威力”。
与此同时,白宫工作人员3月收到电子邮件警告,使用政府信息押注这些市场违反联邦道德规范。国会方面,参议员Adam Schiff和众议员Mike Levin提出《死亡赌注法案》,禁止与恐怖主义、暗杀和战争相关的市场。据预测,该行业价值或在四年内达到1万亿美元。

