乌克兰议会最高拉达日前在二读及最终表决中通过《虚拟资产法》，为该国加密货币相关活动建立起正式法律框架。根据报道，法案以276票赞成、6票反对获得通过，当天共有376名议员出席投票。
明确虚拟资产法律属性
新法将虚拟资产认定为无形财产，并区分为有担保和无担保两类。这意味着加密资产在乌克兰获得了法律层面的确认，有助于市场参与者在持有、交易和相关权利保护方面获得更清晰的制度依据。
不过，法律同时明确，加密货币不是乌克兰的法定支付手段，也不允许直接用于与其他商品或服务进行支付交换。这一安排表明，乌克兰选择承认加密资产的合法存在与交易属性，但仍将其与国家货币体系区分开来。
监管分工与合规要求同步落地
法案还引入“金融虚拟资产”概念，并要求相关资产须由在乌克兰注册的实体发行。如果资产以货币作为支撑，其主要监管机构将是乌克兰国家银行；若底层资产属于证券或衍生品，则由国家证券与股票市场委员会负责监管。
与此同时，虚拟资产服务提供商需遵守反洗钱规则，并防止平台被用于恐怖融资。这意味着加密企业在法律获得认可的同时，也将承担与传统金融机构类似的合规义务。
法案生效仍待税收修订配套
值得注意的是，这项法律尚不会立即全面生效。报道指出，其正式实施仍需等待乌克兰立法机构通过与加密货币交易征税相关的税法修正案。在此之前，监管框架虽已成形，但完整的市场运行机制仍有待税收制度补齐。
乌克兰政府近来持续对本国加密行业释放积极信号。总统泽连斯基在访美期间曾强调，建立合法的数字资产市场是国家数字经济发展的一个“方向”。数字化转型部长米哈伊洛·费多罗夫也表示，乌克兰正努力成为对加密企业更具吸引力的司法辖区。
整体来看，《虚拟资产法》的通过标志着乌克兰在加密监管领域迈出关键一步：一方面承认行业的存在与发展空间，另一方面以牌照、监管分工和反洗钱要求为市场设定边界。后续税收规则如何落地，将成为观察乌克兰加密市场能否真正进入规范发展阶段的关键。