香港拟通过反洗钱法引入加密平台发牌制度

香港正进一步收紧并完善加密资产行业监管框架。根据已提交立法会审议的《2022年反洗钱及反恐融资（修订）条例草案》，当地拟正式为虚拟资产服务提供商（VASP）建立发牌制度，将加密交易平台等业务纳入更清晰的合规监管体系。

发牌制度将加密平台纳入正式监管

按照草案内容，计划在香港营运虚拟资产交易平台的机构，需要向香港证券及期货事务监察委员会（SFC）申请牌照，并满足一系列监管要求。此次修订也同时涵盖贵金属及宝石交易商登记制度，核心目标是对相关行业落实反洗钱与反恐融资义务。

报道指出，这套规则参考了金融行动特别工作组（FATF）提出的国际标准，意味着虚拟资产服务商未来将在合规、财务充足性以及业务运营方面，接受与传统金融机构更接近的监管要求。Bitstamp亚太区负责人Andrew Leelarthaepin表示，这实际上体现出监管层已将加密企业视为香港金融体系的一部分。

SFC职责扩大，覆盖上币、交易与披露

根据拟议安排，SFC除负责审批牌照外，还将监督虚拟资产服务提供商是否建立适当的上币与交易政策、财务报告及信息披露程序。与此同时，监管重点还包括防止市场操纵以及避免利益冲突的机制是否落实到位。

在新监管框架即将推进之际，香港最新发布的洗钱及恐怖分子资金筹集风险评估报告，也特别关注了加密资产领域的风险与脆弱性。该报告在承认虚拟资产具备发展潜力且日益普及的同时，也强调其在投资者保护、风险识别和监管执行上仍带来不小挑战。

整体来看，这项立法若获通过，香港加密行业将迈向更制度化的监管阶段。对合规能力较强的平台而言，新规或有助于提升市场认可度；但对尚未建立完善内控和报告机制的参与者来说，进入门槛也将明显提高。