香港正把代币化债券和稳定币监管同时推向落地。新平台的初始基础设施将由香港金融管理局旗下子公司 CMU OmniClear Holdings 开发,首阶段只处理代币化债券的结算与支付,后续再扩展到其他数字资产。
新平台先做代币化债券结算
香港财政司司长陈茂波表示,这一平台未来将接入区域性的代币化系统,服务香港建设亚洲数字资产枢纽的目标。现阶段,平台职责相当明确,重点不是覆盖全部加密资产场景,而是先把代币化债券的清算链路跑通。
这一安排与香港近年的债券数字化进程相互呼应。素材显示,香港已在 2025 年第四季度完成第三轮代币化政府债券发行,募集规模达到100 亿港元。官方还称,代币化政府债券发行此后将成为常态,相关市场被视为香港数字金融转型中的重要支柱。
法币稳定币牌照发放节奏加快
在推进代币化债券业务的同时,香港也在加快稳定币监管。陈茂波透露,香港准备最早于3 月发出首批法币支持型稳定币牌照,初期可发放数量将设上限。香港金管局总裁余伟文表示,审批会围绕实际应用场景、风险管理、反洗钱机制以及资产储备等因素展开。
余伟文的表��很直接,申请机构必须拿出具体用例、稳健风控和资产支持。牌照不是只看概念。监管部门更关心稳定币能否在真实金融活动中使用,以及发行和赎回安排是否具备可验证的安全边界。
交易平台、托管与税制也在同步调整
除稳定币外,香港还计划为数字资产交易平台和托管机构建立单独的发牌制度。税务层面,官方拟修改税收规则,以采纳经济合作与发展组织(OECD)制定的加密资产报告框架。这意味着香港正把本地监管安排与国际标准对齐。
近几个月,香港证监会也已澄清数字资产业务中有关担保交易和加密衍生品的规则。整套政策路径已经较为清晰:一边扩大数字资产市场的可进入范围,一边把法律框架、系统监管和风险管理要求收紧。香港押注的不只是发行端,也包括结算、牌照、托管和报告机制。

