西班牙财政部门正推动一项税法改革,计划在清偿税务欠款时,允许国家税务机构查封纳税人持有的加密货币资产。根据当地媒体披露,这项改革旨在让西班牙税务局(Agencia Tributaria)对纳税人的数字资产获得更强的控制力与执行权,从而将加密资产正式纳入税务追缴范围。
报道指出,这一提案最早已于2021年提交至欧盟层面,如今西班牙政府正加快铺设相关制度基础,以推动其尽快落地。作为配套动作,西班牙政府已通过一项皇家法令,将电子货币机构认定为税款征收协助主体。这意味着,当政府提出要求时,这些机构未来不仅需要配合处理客户的电子货币,还可能需要对客户持有的数字货币和加密资产执行查封措施。此前,这类义务主要由传统银行和信贷机构承担。
境外申报要求同步强化
除执行端改革外,西班牙今年还首次要求纳税人申报其持有的境外加密资产。这些信息将为未来税务机关实施新规提供数据支持。此外,自2021年以来通过加密税务申报收集的数据,也可能在追缴税务欠款时被调用,用于确认纳税人的资产状况和执行范围。
与欧盟规则衔接仍存挑战
不过,这套制度若快速实施,也将给监管与执法部门带来现实压力。报道提到,西班牙现行或拟议中的加密资产定义,与欧盟《加密资产市场监管条例》(MiCA)中的相关概念并不完全一致,而欧盟范围内的通用税务指令也预计将在2026年适用。换言之,西班牙在推进本国税收执行框架的同时,还需要处理与欧盟统一监管规则之间的兼容问题。
整体来看,西班牙此举释放出明确信号:随着加密资产申报制度逐步完善,税务机关正尝试把数字资产纳入与银行存款、电子货币类似的可执行财产范围。对于持有加密货币的纳税人而言,未来税务合规和资产申报要求可能进一步收紧。

