美国新罕布什尔州众议院近日通过HB 436法案，核心内容是将比特币等虚拟货币排除在州级“汇款业务”监管框架之外。若后续程序顺利推进，这项法案有望降低加密企业的合规成本，并进一步强化该州在数字资产领域的友好形象。
法案聚焦：虚拟货币不再按传统汇款业务对待
报道显示，这项立法试图明确，像比特币这样的虚拟货币不应直接套用传统货币转移牌照规则。支持者认为，对尚处发展阶段的加密行业施加高成本汇款监管，可能抑制创新，也会让企业转向监管更宽松的地区。
曾担任该虚拟货币法案顾问的Jeremy Kauffman表示，议员们在讨论中花了不少时间争论数字货币的定义及其边界，甚至一度延伸到“是否会连带监管Beanie Babies交易”这类比喻性问题。他指出，政界常常将比特币相关犯罪案例与技术本身混为一谈，而这会影响立法判断。
为何是新罕布什尔州
Kauffman称，新罕布什尔州拥有全美最高的人均比特币使用率，也是长期比特币社群活动较为活跃的地区之一。根据文中引用的Google Trends数据，该州在美国各州“Bitcoin”搜索热度中排名第六，位于加州、内华达州、华盛顿州、纽约州和犹他州之后。这些背景使其在推动相关政策时具备一定社区基础。
法案发起人Keith Ammon在议会中为该法案发声，Barbara Biggie为共同提案人，John Hunt则协助其通过委员会审议。支持者普遍认为，若政策设计得当，新罕布什尔州有机会成为更适合加密业务运营的辖区。
他州监管压力带来的对照
文章还将新罕布什尔州的做法与其他州进行了对比。报道称，部分州对虚拟货币实施更严格要求后，已经出现企业撤离现象。比如，Coinbase曾因夏威夷监管部门要求为客户持有的数字货币配置等额法币储备而退出当地市场。纽约的BitLicense制度也持续面临争议，甚至引发诉讼，焦点之一就在于比特币是否属于应由金融监管部门纳入管辖的“金融产品”或服务。
在支持者看来，新罕布什尔州此举不仅是一次地方立法调整，也是在向市场释放信号：鼓励数字资产创新的地区，可能获得更多企业、就业与技术资源。Kauffman因此认为，若监管环境持续朝有利方向发展，新罕布什尔州有望成为经营加密货币业务的更优选项。