新加坡金融管理局(MAS)对加密货币服务牌照的审查极为严格,自开展监管以来,约170家公司提交了“数字支付代币服务”牌照申请,但其中超过100家已被拒绝或主动撤回申请。
牌照申请数据与现状
据《日经亚洲》报道,截至2021年12月,仅有3家公司被列入MAS官网的持牌实体名单:东南亚最大银行星展集团旗下的DBS Vickers Securities、数字支付初创公司FOMO Pay以及澳大利亚的Independent Reserve。在牌照制度推出前已在运营的公司可获得临时豁免,待申请处理完毕。新加坡高级部长尚达曼在7月曾透露,当时有90家公司处于此类豁免状态。
MAS的监管理由
MAS发言人表示:“加密货币因其交易速度和跨境性质,可能被用于洗钱、恐怖融资或扩散融资。” 发言人进一步解释:“新加坡的数字支付代币服务提供商必须遵守降低此类风险的要求,包括进行适当的客户尽职调查、定期账户审查,以及监控和报告可疑交易。” 这一严格立场与MAS将新加坡打造为全球加密货币中心的愿景形成对比。该央行在11月表示,新加坡仍致力于成为全球加密枢纽,但前提是合规与安全。
典型案例:Binance受阻
2021年9月,MAS命令币安(Binance)停止向新加坡居民提供加密货币服务。随后,币安宣布关闭其新加坡平台。币安CEO赵长鹏声称关闭原因是持有Hg Exchange(HGX)18%的股份,但彭博社报道指出,真正原因是币安无法满足获得运营牌照的要求。这一事件凸显了新加坡监管的强硬态度。
监管影响与展望
尽管牌照门槛极高,星展银行资本市场主管兼加密交易所主席表示:“我们增长非常迅速,投资者正在逐渐探索加密货币和数字资产。” 这表明合规平台仍能获得发展空间。随着全球监管收紧,新加坡的做法可能成为其他司法管辖区的参考模板。对于希望进入亚洲市场的加密企业而言,满足MAS的严格合规要求已成为必选项。

