印度储备银行(RBI)已向议员明确表态:应让本国银行和受监管金融机构与加密货币、私人发行的稳定币保持隔离。根据《经济时报》报道,RBI在提交给印度议会财政常设委员会的背景说明中支持一套“隔离”思路,即禁止银行和受监管实体参与加密业务,同��阻断此类资产在支付和结算中的使用。全面禁止也没有被排除,央行称这仍是国际框架承认的政策选项之一。
央行向议会提交“隔离”方案
这份立场由RBI副行长Rohit Jain和执行董事P. Vasudevan于周四在财政常设委员会会议上说明。央行的重点不是立即宣布个人交易违法,而是先把正式金融体系与加密风险切开。按其建议,即便个人层面的交易仍然合法,受监管贷款机构也不应直接或间接承受相关敞口;执法部门则应针对基于稳定币的支付通道采取行动。措辞很硬。政策方向也很清楚。
RBI称许可监管可能带来“安全错觉”
RBI把谨慎立场建立在多项风险判断上。央行向委员会表示,加密资产可能被用于非法活动,包括恐怖融资和毒品贩运;而由境外实体持有或运营的相关资产与服务,又很难被印度国内监管部门有效监督。正因如此,RBI认为,与其建立许可制度,不如采取更现实的风险隔离办法。
央行还警告说,若把传统金融监管框架直接套用到加密资产上,可能会让高投机性资产获得某种“合法化”印象,并让用户误以为其处于安全监管之下。这个判断也让RBI与印度证券交易委员会(SEBI)的态度出现分歧。后者曾释放出愿意监管那些更接近证券属性的加密资产的信号,而RBI则要求政策制定者将加密资产与已落入现有监管体系的代币化工具区分开来。
委员会正起草虚拟数字资产报告
为支持自身观点,RBI还列举了国际做法差异,指出中国和卡塔尔已全面禁止加密活动,欧洲部分司法辖区则只在严格条件下允许其存在。央行同时对“印度位居全球最大加密市场之一”的说法提出异议,称相关统计方法在高人口国家中可能夸大采用规模。
这份提交材料已被纳入财政常设委员会对虚拟数字资产的更广泛审查。该委员会此前已与监管机构、行业代表及多个政府部门进行多轮磋商,其中印度所得税部门也在提交意见时将该类资产列为高风险。印度特许会计师协会在同一轮讨论中支持建立完整法律框架;委员会主席Bhartruhari Mahtab会后则表示,RBI仍反对将虚拟数字资产合法化。委员会正为即将到来的季风会议准备题为《虚拟数字资产(VDA)研究及未来路径》的报告。眼���,银行隔离正成为印度加密政策框架中的核心环节,与现行30%收益税和1%交易征税并列存在。

