能。英超董事会可把未列入现有名单的赛事认定为认可赛事(Approved Competition),但必须先完成申请、征求全部俱乐部和公众意见、申请人答复,以及附理由的书面暂定决定。
这套程序是为了解决什么
这套授权安排,核心是守住几项不能被拿掉的基本要求:体育竞技成绩与机会平等的原则,整体赛历不能被过度挤压,球员福利也要被妥善考虑。
因此,这项审查并不只是对一项提案作是或否的简单判断。它同时审查赛事怎么组织、怎么嵌入职业足球体系、以及是否具备足够的伦理与纪律保障。
申请里必须交什么
申请材料要把赛事的身份、组织方式、资金来源、赛程安排和规则框架交代清楚,还要说明申请人为什么认为自己符合授权标准。除材料本身外,申请人还必须提交一份书面确认,且该确认不可撤销:同意受相关规则约束,其中包括争议解决条款。
必交的共有。赛事名称。主办方身份及其最终受益所有人,以及主办方的财务状况和保险覆盖。赛事的资金来源。参赛俱乐部名单,或识别参赛俱乐部的资格标准。向参赛俱乐部支付的款项和奖金、任何团结支付或面向草根足球的收入分配,以及其他拟获得赛事收入的对象。
其后是拟定比赛日期,并标明与英超赛程及其他认可赛事可能发生的冲突;拟定比赛场地;以及赛事规程副本。最后是适用于该赛事的价值或伦理标准,包括操纵比赛、反兴奋剂、平等方面的要求及对应制裁;此前或同步与英足总、国际足联、欧足联、球员代表机构或其他相关方沟通的情况;以及申请人认为该赛事符合授权标准的理由说明。
董事会按哪些授权标准判断
授权标准分成三个方向:行政管理、竞技与技术层面、伦理标准。这三个方向必须同时满足,且每个方向下列出的都是示例而非封闭清单,董事会的审查并不限于其中点明的事项。
行政管理方面,看的是赛事是否具备适当的管理安排,包括足以举办并维持赛事的财务状况和保险覆盖。
竞技与技术层面,审查事项包括但不限于:是否遵守比赛规则及其背后的价值与原则;比赛是否由适当的裁判机构监督;是否在合适场地进行,且健康与安全标准足以保障所有参与者的福祉;是否以协调方式纳入整体比赛日历,从而融入国内与国际层面有组织的职业足球体系;以及是否有适当的监管框架,并由有效的管理机构监督。
伦理标准方面,审查事项同样包括但不限于:是否不存在对比赛过程或结果的不当影响风险;是否维持适当的反兴奋剂项目;是否对比赛参与者,即球员、俱乐部官员和比赛官员,维持适当的博彩限制;是否有适当措施保护所有参与者的人格尊严;以及是否有公平且独立的纪律或争议解决机制,对违反赛事规则的行为配有相称制裁。
从提交到暂定决定的时间表
以下是从提交申请到收到书面暂定决定的流程时间。
| 步骤 | 允许时间 |
|---|---|
| 联赛告知申请材料缺少什么 | 提交后四周内 |
| 申请发送给全部俱乐部,并公布摘要征求公众意见 | 被认定完整后四周内 |
| 接受意见 | 至少四周 |
| 意见转交申请人 | 该期限结束后两周内 |
| 申请人可以回应 | 收到意见后四周内 |
| 联赛向董事会提交评估材料包 | 转交意见后六周内 |
| 董事会作出附理由的书面暂定决定 | 收到完整评估材料包后八周内 |
流程起点不是“递交即进入评审”,而是先过完整性检查。只要联赛在合理行事的前提下仍认为材料不完整,程序就不会进入下一步。材料完整后,外部意见和申请人答复都会进入评估材料包,董事会的暂定结论也必须按授权标准说明理由。
常见问题
什么叫认可赛事(Approved Competition)?
它是指在英超规则框架下,被认定可以作为认可赛事处理的比赛、单场比赛或一系列比赛。现有名单上已列有八项赛事。此外的赛事要取得这一地位,必须走完授权程序,而且最终由董事会自行裁量是否认定。
到底由谁决定一项新赛事能否获批?
作出认定的是董事会。联赛在前段负责检查申请是否完整、组织征求俱乐部和公众意见、汇总材料并提交评估包,但附理由的书面暂定决定由董事会作出。
整个申请通常要多久?
规则给出的是分阶段时限,而不是一个固定总天数。因为流程要先确认材料完整,而且征求意见阶段是至少四周,所以实际总时长取决于申请是否一次交齐、以及是否需要补充。
申请人必须出具什么书面同意?
除了赛事本身的信息,申请人还要提交不可撤销的书面确认,同意受相关规则约束,其中包括争议解决条款。没有这份确认,申请并不完整。

