英国已经正式把加密资产纳入本国法律体系，并赋予其独立的财产地位。这意味着，加密货币不再只是法院个案中被承认的“财产”，而是被明确写进成文法。对比特币、稳定币、NFT 等数字资产来说，这一步的意义不只是象征性认可，更关系到持有权证明、资产追回、破产处置和遗产安排等一系列实际法律问题。
根据报道，英国《Property (Digital Assets etc.) Act 2025》于周二获得国王查尔斯三世（King Charles III）御准，完成议会程序并正式生效。该法案在议会两院通过时没有任何修正案，最终设立了英国法律上第三类受承认的财产类别，专门用于数字资产。这一变化也被视为英国财产法向数字时代迈出的关键一步。
在英国传统法律框架下，财产通常被分为两大类：一类是“things in possession”，也就是可占有之物，例如实物；另一类是“things in action”，例如合同权利等可通过法律主张的权利。新法则把比特币、稳定币、NFT 等资产放进一个独立的法律篮子里，不再勉强套用旧分类。政策制定者认为，这样的改革是为了让财产法跟上数字经济的发展。
Bitcoin Policy UK 首席执行官 Susie Ward 评价称：“现在第三类财产已经存在，它终于为你持有的 sats 提供了法律保护。”这里的 sats 指的是比特币最小单位 satoshis。该组织首席政策官 Freddie New 进一步表示，这项法案可能是“自中世纪以来英国财产法最大的变化”。从行业表态来看，英国加密政策圈普遍把这次立法视为具有里程碑意义的制度升级。
英国为何要为数字资产单独设立第三类财产
这轮改革并非突然出现，而是延续了英国此前多年的法律讨论。法案的源头可以追溯到 2023 年英国法律委员会（Law Commission） 的建议。当时该机构明确指出，数字资产很难被整齐地归入现有财产类别。它们既不像传统实物那样可以被直接占有，也不同于普通合同债权，因此继续依赖旧框架会造成解释上的扭曲。
在这一建议基础上，相关法案于 2024 年 9 月 先在上议院提出，随后快速通过议会程序，最终在 2025 年获得御准并成为法律。虽然英国法院过去几年在多起裁决中，实际上已经把加密资产当作财产来处理，但那种做法主要依赖个案判断。也就是说，法官可以承认，但市场参与者很难在立法层面获得稳定、统一、可预期的规则。
把加密资产正式写入成文法后，英国不再需要每次都从判例中寻找支撑。对于机构、律师、托管方、交易平台和普通持币者来说，规则会更直观。特别是在涉及跨主体争议时，法律上的财产属性越清晰，后续执行和救济路径就越明确。这也是为什么支持者反复强调，这次改革的核心不是给加密资产“贴金”，而是补足法律基础设施。
加密资产获得更清晰的法律基础意味着什么
英国行业组织 CryptoUK 表示，把这一原则写进法律，将为盗窃、诈骗、资不抵债和遗产规划等问题提供更清晰的法律路径。过去如果某人链上资产被盗，或者平台破产后需要确认客户资产归属，很多争议都要围绕“它究竟算不算财产”展开。现在这一前提被明确后，后续权属认定和司法处理的起点就更稳定了。
CryptoUK 在 X 上发文称，这项立法让数字资产拥有了“更清晰的法律基础”，尤其体现在几个方面：证明所有权、追回被盗资产，以及在破产或遗产案件中进行处理。对于加密行业来说，这些场景都不是理论问题，而是过去几年反复出现的现实问题。无论是交易所暴雷、私钥争议，还是继承人如何接管链上资产，都需要法律语言与技术资产之间建立更明确的对应关系。
立法者还把这项改革与消费者、投资者保护联系在一起。英国议会加密与数字资产跨党派小组（Crypto and Digital Assets All Party Parliamentary Group）联席主席 Gurinder Singh Josan 对 CoinDesk 表示，英国通过在法律上承认数字资产，正在赋予消费者更清晰的所有权、更强的保护，以及在盗窃或诈骗导致资产损失后进行追回的能力。换句话说，这项改革不仅方便行业，也是在为普通持有人建立更可执行的保护框架。
从程序上看，这项法案在周二下午约 2:30 于上议院正式宣布获得御准。也正是在这一刻，法案完成最后一步，正式成为英国法律。对市场而言，这不是一项仍在讨论中的政策草案，而是已经生效的制度变化。今后在英国法律语境下谈论比特币、稳定币或 NFT 的财产权时，基础前提已经被显著改写。
英国近期对加密市场的其他政策动作
除了财产法层面的突破，英国今年在加密金融产品监管上也出现了实质性变化。报道提到，英国此前已经解除持续 4 年 的禁令，重新允许零售投资者接触比特币和加密 ETN。相关产品可以由机构在获得英国金融行为监管局（FCA）批准的交易所上提供。这一调整说明，英国一边补法律定义，一边也在重新整理零售市场的准入边界。
在禁令解除后，BlackRock 进一步在伦敦证券交易所推出了足额支持的 iShares Bitcoin ETP（IB1T）。这一举动具有较强的信号意义：一方面，大型全球资管机构愿意进入英国市场；另一方面，监管规则的放松也开始转化为可落地的金融产品。对于关注传统金融与加密市场融合的人来说，这说明英国并非只停留在法律概念修订，而是在资本市场层面同步推进。
不过，英国的政策方向并不只是“放开”。报道称，英国政府在起草即将到来的《选举法案》（Elections Bill）时，也在考虑是否禁止政党接受加密捐款。这一消息来自知情人士以及 POLITICO 的报道。如果该限制最终落地，加密资产在政治筹资领域的使用空间可能会被明显收紧，反映出英国对不同应用场景采取差异化监管的思路。
这一潜在禁令将直接影响 Nigel Farage 领导的 Reform UK。该党已经成为首个接受数字资产捐款的英国政党，而且此前已经收到多笔相关捐款。也就是说，英国目前对加密资产的总体态度并不是简单的全面宽松或全面收紧，而更像是在建立基本财产权的同时，针对投资产品、政治捐款等具体场景分别设定边界。
这项立法对英国加密行业意味着什么
从更长远的角度看，这项法律最大的价值，在于它把“加密资产是否是财产”这个基础问题从争议话题变成了明确规则。一旦底层法律概念被稳定下来，后续无论是托管安排、清算程序、司法冻结、遗产继承，还是商业合同中的链上资产条款，都会更容易形成统一实践。对律师、法院和机构来说，这比单纯的市场利好更重要，因为它关系到整个行业能否在可预测的法律环境中运作。
对持币者而言，这项改革也释放出一个明确信号：英国已经承认数字资产不是法律灰区里的“特殊物件”，而是有独立地位的财产。比特币、稳定币和 NFT 不再只是技术资产或投资标的，它们在法律上也拥有更明确的归属逻辑和保护基础。结合英国解除零售加密 ETN 禁令、BlackRock 推出 IB1T 等动作来看，英国正在逐步搭建一套更完整的数字资产规则体系。
当然，这并不代表所有加密相关问题都已经解决。政党加密捐款是否会被禁止、零售产品监管会如何继续细化、法院未来如何适用这部新法，都还值得持续观察。但可以确定的是，随着《Property (Digital Assets etc.) Act 2025》正式生效，英国已经在全球主要法域中率先给数字资产设立了更清晰、也更现代化的财产法坐标。