英国首相 Keir Starmer 宣布，政府将立法禁止 16 岁以下未成年人使用主流社交平台，涵盖 TikTok、Instagram、Threads、Facebook、X、YouTube、Snapchat 和 Reddit。配套措施还包括限制未成年人访问浪漫型及性爱 AI 聊天机器人，并对 16 岁以下用户设置每日使用时长上限。按政府当前安排，相关规定最快可在 2027 年春季生效。
法源来自现有法律框架
这项禁令将依托《儿童福祉与学校法》第 70 条推进，通过在《2023 年网络安全法》中新增第 214A 条，授权部长直接制定实施细则，无需重新走完整立法程序。英国政府预计在 2026 年底前将方案提交议会审议。
政府咨询共收到约 11.6 万份反馈，这是英国历史上规模第二大的公共政策咨询。结果显示，44% 受访者支持全面禁止 16 岁以下使用社交媒体，39% 则倾向采取更严格的管制方式。文化大臣 Lisa Nandy 在 BBC 节目中表示，禁令本身不是“万能解法”，还需要教育、平台责任和家长支持等措施同时落地。
年龄验证成执行焦点
英国政府已把年龄验证列为立法重点，原因很直接。澳大利亚在 2025 年 12 月率先实施类似禁令后，仍暴露出明显漏洞。调查数据显示，12 至 15 岁青少年中仍有 3/5 能通过 VPN 或伪造生日等方式绕过限制，访问至少一个受限账户。英国希望避免出现同样的问题。
围绕这项政策，外界态度并不一致。Molly Russell 基金会对方向持保留意见，认为如果缺少有效年龄验证，只会带来“安全感的幻觉”。全英教育联盟（NEU）则明确支持全面禁令，称任何低于全面禁令的方案，都是向科技巨头让步。由 5Rights Foundation、NSPCC 及 Girlguiding 等组织组成的儿童网络安全联盟则提出，仅靠年龄限制并不足够，平台以算法推送有害内容的商业模式才是更深层的问题。
公众支持与政府信任度并不一致
民调也呈现出复杂信号。IPPR 的调查显示，51% 受访者信任家长自行决定子女如何使用社交媒体，49% 信任独立监管机构，而信任政府部长的比例只有 15%。这意味着，即便支持加强监管的声音存在，政府主导的执行方式仍面临不小质疑。
如果英国按计划在 2027 年实施禁令，将成为澳大利亚之后，第二个通过立法全面限制未成年人使用社交媒体的主要国家。对 TikTok、Meta、Google 及 X 而言，来自英国的合规压力会明显上升。眼下平台方面尚���作出高调回应，但随着欧盟《数字服务法》持续推进执法、美国多州也在推动类似法规，针对未成年人网络使用的监管范围还在扩大。