中国对加密货币的监管在2025年迈入前所未有的严厉阶段。自2025年6月1日起，一项全面政策正式生效，彻底禁止个人持有、交易或挖矿任何加密货币。数字人民币（e-CNY）成为中国境内唯一官方认可的货币形式。
全面禁令：历史最严加密监管落地
早在2017年至2020年间，中国曾占据全球比特币算力的60%至75%，是全球挖矿中心。但自2017年起，政府通过叫停ICO和关闭境内交易所逐步收紧管控。如今，监管力度达到顶峰。中国人民银行将此次禁令定性为维护金融稳定、降低系统性风险、强化国家安全的手段。官方强调，新框架堵住了以往限制的漏洞，覆盖所有个人与商业加密活动。
官方认为，虚拟货币交易破坏金融稳定，扰乱中国金融秩��。
监管机构同时禁止银行、支付机构及金融服务商提供任何与加密货币相关的服务。先进的人工智能工具已被用于监控金融交易，识别可疑的加密活动。账户冻结等实际措施进一步加大了投资加密货币的风险。
离岸稳定币遭封堵，数字人民币地位不可撼动
新规特别针对离岸稳定币，尤其是与人民币挂钩的品种。任何私人或外国公司未经政府直接授权不得发行锚定中国资产或人民币的稳定币。监管层强调，稳定币本质上属于货币形式，必须接受严格监管。这一立场可能严重打击香港成为地区性加密中心的野心——北京明确表态，不接受非国家控制的人民币稳定币。
不过，中国并未完全抛弃区块链技术。2019年习近平主席提出拥抱区块链后，该技术已从政府服务扩展到金融等多个领域。立法层面也先后出台了新密码法，并将虚拟资产继承纳入民法。但区块链创新被严格限定在受监管、国家批准的领域内。诸如区块链服务网络（BSN）等官方基础设施正在探索现实世界资产的代币化。
个人持有处于灰色地带，法律保护缺失
尽管禁令严厉，个人持有加密货币在法律上仍处于灰色地带。法院通常不对持有者施加刑事处罚，但涉及此类资产的纠纷可能得不到法律保护。官方多次重申，只有国家背书的数字货币才被视为法定货币，去中心化加密货币不能在中国作为支付手段。
中国政府的核心目标是借助数字人民币巩固货币主权，并减少对美元的依赖。其限制加密行业的做法与其将区块链创新置于国家严格管控之下的意图紧密相连。值得注意的是，中国人民银行是全球最早推出国家数字货币的项目之一。