中国开始对部分 AI 技术出口设限。中国商务部与科技部 10 月 16 日发布 2026 年第 48 号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，拟新增人工智能、生物医药与太阳能光电三大领域共 40 项技术，其中 AI 占 23 项，覆盖大模型、AI 代理（官方表述为“智能体”）、算力集群与信息处理。
据彭博报道，这项调整可能限制 AI 模型与芯片设计对外转移，强化北京对关键技术的掌控。
40 项新增技术中，14 项禁止出口、26 项限制出口
据澎湃新闻报道，这次拟新增的 40 项技术里，14 项被列为禁止出口，26 项被列为限制出口。
除 AI 的 23 项外，生物医药领域有 5 项，包括细胞与基因治疗、小核酸药物；太阳能光电领域有 12 项，涵盖多晶硅、硅晶圆与电池制造技术，以及承载这些技术的关键设备。
在 AI 部分，官方列举的示例包括：“AI 驱动的恶意代码生成与变异技术”拟禁止出口，“AI 辅助漏洞挖掘技术”拟限制出口。意见征集期为 10 月 16 日至 11 月 15 日。
商务部称纳管范围“精准有限”
根据新华社刊出的公告内容，已经通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的技术，不纳入出口管理。
商务部发言人表示，这次纳管的 AI 技术范围“精准有限”，“绝大部分人工智能技术仍可以自由出口”，并称要“鼓励开源开放、合作共享”。
发言人还说明，通过 API 调用、App 或网页交互、SaaS 应用以及本地端轻量化部署等方式提供大模型服务，不属于大模型技术出口的管理范围。AI 技术开源、在海外自建算力中心、在海外芯片流片、联合研发与参与国际标准制定等情形，则适用自动许可等便利措施，基本做到“即报即出”。
商务部同时表示，这次修订属于技术贸易管理的常态化工作，“不针对任何特定国家、地区或实体”。
目录正式修订前，相关出口需先登记
虽然目录仍处于征求意见阶段，但公告已包含立即生效的安排。根据公告，自发布日起至目录正式修订实施前，业者在出口列管技术前，须先在商务部业务系统完成登记。
登记范围包括技术所有权转让、授权境外使用、控制权转移给外国实体等情形，已在进行但尚未完成的出口也被纳入。登记内容包括交易双方资料、目的地、技术用途与预估出口金额。
与台美动作同日出现，AI 管制持续升温
中国这项提案，与台湾同一天披露的动作同时出现。链新闻稍早报道，经济部部长龚明鑫证实，台湾将限制对中国出口 AI 芯片，以配合台美贸易协定。
过去 AI 出口管制多由美国主导。如今中国也开始把大模型、AI 代理等技术纳入管制清单。输入内容提到，这代表 AI 已被各国视为需要掌控的战略资源。
行业关注点落在最终清单与技术指标
对产业而言，关键仍在最终清单与技术指标。由于开源技术被排除在外，中国 AI 公司持续开源模型的策略可能不受影响；但涉及未公开的模型技术、算力集群或芯片设计的跨境合作，后续可能需要先完成登记或取得许可，海外企业与中国的技术合作也将面对更多不确定性。