美国 7 月 CPI 与 PPI 数据走软后，现货比特币 ETF 仍在 8 月 10 日至 14 日录得 3.897 亿美元净流出，创六周来最大单周流出。同期 SEC 取消原定于 8 月 14 日举行的《加密监管条例》投票，代币化创新豁免也被无限期推迟。市场正把焦点转向 8 月 19 日特朗普加密峰会、8 月 20 日 FOMC 会议纪要与 8 月 27 日至 29 日的杰克逊霍尔会议。

Techub News消息称，美国加密货币市场结构法案将于9月15日在参议院面临审议入行动议，法案目标是明确SEC与CFTC的监管管辖权。传统金融机构对稳定币收益率条款提出异议，证券及衍生品公司则担忧业务受限。全美加密货币协会调查显示，美国加密货币行业就业规模达23.2万人，经济贡献约550亿美元。SEC也已提出豁免部分注册要求的加密货币资产监管提案。

美国证券交易委员会提出《加密资产监管规范》草案，首次为加密资产募资与“投资契约”设定专门豁免框架。草案列出两条发行路径，最高分别可在 4 年内募资 500 万美元及每年募资 7,500 万美元，并附带不同程度的信息披露要求。SEC 还提出一项安全港安排，说明在特定条件下，加密资产可不再持续被视为“投资契约”。该提案已进入 60 天公众意见征询期。

PANews整理的8月18日至8月19日资讯显示，美国债务可能比原先预测更早突破40万亿美元。与此同时，SEC提出“Regulation Crypto Assets”新规，包含两项融资豁免和一项安全港条款。OpenAI则宣布加强模型安全防护，并暂停部分最新模型训练两周。

8月19日早间，比特币在64500美元附近震荡，此前自64000美元下方回升至64800美元上方。美国现货比特币ETF 8月18日净流入2.9756亿美元，结束连续三天流出，ETH现货ETF同步净流入3085万美元。与此同时，美伊60天谈判窗口到期、油价升至7月24日以来最高收盘位，但BTC并未走弱。市场关注点转向将于美东时间8月19日14:30举行的白宫加密货币政策高层会议，特朗普、SEC主席Atkins和CFTC主席Selig将出席。

Bitget UEX 最新日报显示，美国利率期权市场开始转向押注 2027 年降息，9 月加息概率也较两周前高点明显回落。与此同时，特朗普要求暂停与伊朗接触，令霍尔木兹相关不确定性延续，原油价格获得支撑。美股方面，AI 硬件、半导体和光通信板块普遍走弱，苹果等少数大型科技股相对抗跌；加密市场则在 ETF 资金流、巨鲸增持与杠杆清算交织下维持震荡。

美国证券交易委员会于 8 月 18 日提出名为 Regulation Crypto Assets 的新规，为涉及加密资产的投资合约设立专门发行制度。提案包含两道《1933 年证券法》注册豁免，分别允许四年内最高募资 500 万美元，以及每 12 个月最高募资 7,500 万美元；同时引入一项针对投资合约的条件式安全港，并在《联邦公报》刊登后开放 60 天评论期。

SEC主席 Paul Atkins 于 8 月 18 日介绍《Regulation Crypto Assets》提案，涵盖发行路径、披露义务与安全港条件。他称定制化豁免可吸引加密发行方和投资回到美国，同时保留核心投资者保护，并支持国会推进《CLARITY Act》。SEC 委员 Hester Peirce 和 Mark Uyeda 也分别就提案形成过程、披露框架与合规预期作出说明。该提案目前尚未生效。