当美国监管机构还在为管辖权争论不休、欧洲忙于落实MiCA合规时,日本已经悄然完成了稳定币从法律定义到产业落地的闭环。2023年6月修订的《支付服务法》将法币挂钩稳定币归类为“电子支付工具”,并在随后的三年内构建了一套机构级的生态系统。到2026年4月,稳定币在日本已不再是零售产品,而是国家金融基础设施的重要组成部分。
监管先行:全球最严格的稳定币框架
日本《支付服务法》创建的三层发行模式是与其他国家最大的区别:商业银行、信托公司和持牌资金转移机构均可发行稳定币,但每类机构都面临严格的准备金要求。信托发行人需将资产隔离在破产隔离结构中;资金转移机构需持有100%的流动性资产;商业银行则发行由存款保险覆盖的存款代币。2025年的一项修正案允许信托发行人将最多50%的支撑资产配置于短期工具(如日本国债),在加强资本效率的同时未削弱消费者保护。
2025年10月,JPYC Inc.成为全球首个获得完全监管的日元挂钩稳定币发行方,从预付支付工具升级为持牌电子支付工具(二类资金转移牌照)。该公司计划在三年内实现10万亿日元的流通量目标。随后,SBI Holdings与Startale Group宣布推出由SBI新生信托银行管理的信托银行支持的日元稳定币JPYSC,目标于2026年第二季度上线。机构级参与者享有破产隔离资产保护,企业财务团队得以安心决策。
里程碑:JPYC与Project Pax双轮驱动
B2B结算场景的数据最具说服力。传统国际电汇成本高达2%至7%(含手续费和外汇点差),清算需3至5个工作日。而稳定币结算将成本压缩至0.5%以下,结算时间缩短至3分钟内,且支持7×24小时运行。Project Pax由三菱UFJ金融集团、三井住友金融集团、瑞穗金融集团与区块链中间件公司Datachain联合发起,目标到2028年实现1万亿日元(约65亿美元)的稳定币发行规模。该平台连接三大银行合计超过30万家企业客户。三菱商事已使用Progmat发行的稳定币进行国内总部与海外子公司之间的结算。
Project Pax的技术架构极具深意:企业客户无需接触加密钱包,通过现有银行仪表盘(基于SWIFT API框架)发起支付;后端,大型银行拦截该请求,利用稳定币智能合约在以太坊、Polygon、Avalanche和Cosmos等区块链上即时完成价值转移。SWIFT系统作为客户端界面仍保留,但实际价值流动由稳定币完成。银行因此消除了维护往来账(nostro/vostro)账户的成本,而客户的会计软件无需任何变更。
跨境与新兴市场:从B2B到个人汇款的全链路覆盖
针对与新兴市场贸易的瓶颈,日本《支付服务法》框架提供了实用解决方案。STANDAGE Inc.与Progmat合作为日本企业构建了B2B贸易结算钱包,专门应对信用证受地缘政治或银行限制的地区。原子化的实时结算替代了传统贸易融资瓶颈。
外国稳定币方面,USDC成为首个获准在日本交易所上架的外国稳定币——Circle通过与SBI Holdings建立受监管合资公司Circle SBI Japan KK(通过SBI VC Trade运营)。日本企业现在可以用数字美元进行跨境供应商支付,无需开设多个外币账户。美元仍是全球贸易的通用语言,Circle和SBI Holdings为日本企业提供了合规的接入管道。
汇款领域同样遵循这一模式。日本日益增长的外籍劳动力(尤其是东南亚国家)产生了持续的资金外流需求。传统零售汇款运营商收取的手续费可吞掉5%至10%的工资。而依据2025年《修正法》放松的许可要求,持牌中间钱包允许工人使用日元稳定币,在去中心化交易所兑换为美元稳定币,再以极低成本汇回母国兑换本地法币。
SBI Holdings与Ripple长达十年的合作(通过SBI Ripple Asia)已将这一基础设施扩展至韩国、印度和菲律宾等走廊。2025年底的韩日走廊测试值得关注:K Bank、新韩银行和农协银行完成了Project Pax跨境汇款能力的验证;韩国区块链实体与JPYC Corporation签署了协议。该试点使用JPYC测试了B2B和B2C汇款,目标明确:让亚洲区域经济体绕过美元媒介,直接进行贸易和汇款。SBI Holdings总裁北尾吉孝在2025年12月明确表示,向代币经济的转变是“不可逆转的社会趋势”。
市场影响分析:传统代理银行体系的瓦解起点
日本从2023年到2026年构建的基础设施,使这一判断不再是企业乐观主义,而是对已然发生事实的准确解读。稳定币正在悄然瓦解运行数十年的代理银行体系(correspondent banking system)。Project Pax的1万亿日元目标若达成,意味着日本每年约数万亿美元级别的B2B跨境支付中有相当部分将通过稳定币路由。这对SWIFT、代理银行以及依赖外汇价差的传统银行构成结构性挑战。
对亚洲新兴市场而言,日本稳定币网络的扩张可能加速“去美元化”的区域贸易结算趋势。韩日走廊的测试表明,日元与韩元之间可以直接通过稳定币桥接,无需经过美元中转。这降低了外汇成本与结算风险。同时,个人汇款成本的骤降(从5-10%降至接近零)将对数百万在日外籍工人产生直接利好,促使更多汇款流向东南亚经济。
然而,日本监管的严格性也意味着任何违规都将面临严厉处罚。三级发行模式中的准备金要求、破产隔离结构以及持续审计,为全球稳定币监管提供了标杆。其他国家若想效仿,需要平衡创新与风险。日本的实践表明,务实监管比放任或禁止更能推动行业健康发展。
总之,日本稳定币叙事之所以是当前全球最实用的加密故事,不仅因为其法规清晰、巨头入局,更因为它触及了真正的痛点——跨境支付的高成本与低效率。当其他地区还在辩论合规细节时,日本已经将其转化为可运行的代码和可结算的交易。

