澳大利亚通过里程碑式加密法案
2026年4月1日，澳大利亚议会正式通过《公司法修正案（数字资产框架）2025》，这是该国首个针对数字资产的综合性监管法案。该法案要求加密货币交易所和托管服务提供商必须获得金融服务牌照，从而将数字资产行业纳入国家核心金融监管体系。此举标志着澳大利亚从过去仅要求交易所进行反洗钱注册的碎片化监管，转向与世界主要金融中心看齐的全面牌照制度。
法案在《公司法》下新增两类受监管实体：数字资产平台（涵盖交易所及类似代客持有加密货币的服务）和代币化托管平台（针对持有现实世界资产并发行代表该资产数字代币的机构）。两类经营者均须向澳大利亚证券投资委员会（ASIC）申请澳大利亚金融服务牌照（AFSL），从而承担保护客户资产、维持充足资本、提供清晰信息披露以及参与争议解决机制等法定义务。
值得注意的是，该框架并非直接监管数字资产本身，而是管��控制客户资金的中介机构。政策制定者旨在解决过去行业破产事件暴露的风险，包括资产混同、资金挪用以及客户无法追回持仓等问题。与此同时，澳大利亚大型养老基金Hostplus正探索通过其Choiceplus平台向近200万会员提供比特币等数字资产敞口，若获得监管批准并完成产品设计，最早可能在下个财年正式推出。
加密平台面临更严格标准
新法案替代了过去碎片化的监管模式：此前加密货币交易所只需在反洗钱机构注册，除非其产品被认定为金融工具。在新制度下，平台必须满足与现有金融服务法律一致的更严格运营和财务标准。ASIC获得更大权力，可就托管、治理和风险管理制定规则，并对违规行为实施民事处罚。这些举措旨在提升行业诚信度，保护投资者利益，同时为澳大利亚在数字金融领域赢得更大市场份额奠定基础。
法案还赋予了监管机构更大的灵活性，可根据市场变化动态调整细则。业界普遍预期，这将吸引更多合规机构进入澳大利亚市场，促进创新与安全并重的发展环境。
小型平台获豁免，市场前景可期
为平衡创新与监管，法案对小型平台设定了有限豁免：每位客户持有资产低于5,000澳元且年度交易处理量低于1,000万澳元的企业，无需满足完整的牌照要求。这一措施为早期初创企业保留了发展空间，避免过度监管扼杀创新。法案现正等待王室批准，预计将在过渡期后正式生效，给予现有企业足够时间适应新牌照制度。
整体来看，澳大利亚正通过这一法案抢占全球数字金融监管高地。随着过渡期结束，预计将有大量加密平台申请AFSL，行业洗牌加速。同时，养老基金等传统机构的参与将为数字资产带来更多主流接纳信号。未来几年，澳大利亚有望成为亚太地区重要的数字资产枢纽之一。