美国白宫科技政策办公室(OSTP)主任Michael Kratsios正式宣布两项行政命令,其中一项将联邦机构向后量子密码学(PQC)过渡的最后期限从2035年提前至2031年12月。这一调整直接影响到依赖椭圆曲线密码学(ECC)保障安全的比特币及主要加密货币体系。
行政令14409:加速密码学换防
第二项命令编号14409,题为“保护国家免受高级密码攻击”。该命令不仅把过渡截止日拉近四年,还要求美国国家标准与技术研究院(NIST)在2027年12月前完成联邦系统的试点迁移。机构负责人须在30天内任命一名后量子密码过渡官。联邦承包商则需在2030年底前改用NIST标准化的后量子算法。
第一项命令14411“量子创新新前沿”同步推出,启动量子计算机应用开��与发现科学项目。Kratsios指出,能源部将在2028年前建成首台用于科学发现的量子计算机,联邦机构计划五年内部署量子传感器和网络,FBI将牵头保护量子研究与知识产权免受外国间谍活动。
比特币与以太坊的理论风险
分析师指出,比特币和以太坊当前均使用椭圆曲线数字签名算法(ECDSA)验证钱包所有权。一旦量子计算机成熟,理论上可利用Shor算法从链上公开信息推导出私钥。Coinbase旗下的独立量子计算与区块链咨询委员会本月初警告,约700万BTC目前存放于公钥可见的地址中,包括中本聪时代的早期钱包以及部分交易所使用的冷钱包,均可能暴露。
尽管威胁仍属理论阶段,但行业已开始布局。Google已设定2029年完成自身系统后量子迁移的目标。比特币开发者则提出BIP 360与BIP 361作为应对方案:前者建议创建量子抵抗的新地址类型,后者提议逐步冻结存在风险的旧休眠地址中的币。
美国联邦政府的加速动作意味着施加于密码学标准的政策压力正迅速传导至加密货币生态。Kratsios强调,多年投资正转化为商业应用,行政令意在进一步推动此进程。

