背景与争议焦点
据CoinDesk报道,白宫预计将与反对《CLARITY Act》部分条款的执法机构代表举行会谈,以期在打击非法金融方面达成共识。该法案的核心争议集中在第604条,即关于“区块链监管确定性”的条款。该条款旨在确保无意控制相关工具的软件开发者不被视为“资金转移方”而承担法律责任,这被行业视为保护去中心化金融(DeFi)项目持续开发的关键保障。然而,全美治安官协会等团体此前致信参议院银行委员会领导层,强烈反对给予混币器、资金混合工具以及DeFi项目“一刀切式”的豁免,认为此举可能削弱打击洗钱和恐怖融资的力度。
各方立场与博弈
白宫首席加密顾问Patrick Witt已多次与反对方——包括执法机构和华尔街银行家——举行会谈,推动该法案在参议院取得进展。白宫方面尚未对此次新会谈作出置评。行业组织Blockchain Association则为法案中的打击犯罪条款辩护,指出法案新增了多项有效打击非法金融行为的工具。与此同时,参议员Elizabeth Warren等政治反对者持续就法案在非法金融方面的潜在漏洞提出批评。参议院多数党领袖John Thune此前表示,他正考虑在未来几周内将该法案提交参议院全体投票。参议院银行委员会主席Tim Scott在X平台发文称,参议院“应在7月对加密市场结构立法进行投票”。
法案前景与现存分歧
该法案在参议院通过仍需获得60票支持,目前围绕BRCA条款、商品期货交易委员会(CFTC)人员配置,以及禁止高级政府官员持有加密资产利益的道德条款等议题,各方的讨论仍在持续进行。分析人士指出,白宫的最新协调努力若成功,将有助于化解执法部门的阻力,为法案在7月投票铺平道路。但同时,民主党的反对声音和执法团体的异议仍构成主要障碍,最终结果尚待观察。

