法案核心争议:第604条开发者责任豁免
据CoinDesk报道,白宫预计将与反对《CLARITY Act》部分条款的执法机构代表举行会谈,以协调各方在打击非法金融方面的分歧。争议焦点集中在《CLARITY Act》中关于「区块链监管确定性」的第604条,该条款旨在确保无意控制相关工具的软件开发者不会被视为「资金转移方」并承担法律责任。这一条款被视为保护去中心化金融(DeFi)项目持续开发的重要保障。
全美治安官协会等团体此前曾致信参议院银行委员会领导层,反对给予混币器、资金混合工具及DeFi项目「一刀切式」豁免。执法机构认为此类工具可能被用于洗钱和非法金融活动,不应获得法律免责。
各方推动与政治博弈
白宫首席加密顾问Patrick Witt已多次与反对方(包括执法机构和华尔街银行家)举行会谈,推动该法案在参议院的进展。白宫方面尚未回应此次会谈的置评请求。行业组织如Blockchain Association则为该法案的打击犯罪条款进行了辩护,认为法案新增了多项打击不法行为的工具,并非一味豁免。
与此同时,参议员Elizabeth Warren等政治反对者持续就该法案在非法金融方面的条款提出批评。参议院多数党领袖John Thune此前表示,他正考虑在未来几周将该法案提交参议院全体投票。参议院银行委员会主席Tim Scott在X上表示,参议院「应在7月对加密市场结构立法进行投票」。
该法案在参议院通过仍需60票支持,目前围绕BRCA条款(可能涉及银行监管相关条款)、商品期货交易委员会(CFTC)人员配置,以及禁止高级政府官员持有加密资产利益的道德条款,各方讨论仍在继续。

