2026年7月2日，北卡罗来纳州议员正式提出一项立法，授权州财政部长将公共资金的一部分配置为比特币，作为州长期金融战略的一部分。该法案编号为参议院第327号，全称为《北卡罗来纳比特币储备与投资法案》。
法案由参议员Johnson和Overcash共同发起，目前已通过参议院一读，并移交至规则与运作委员会审议。其目标包括：建立战略比特币储备、推动比特币作为金融创新工具、以及将北卡罗来纳州打造为州级加密货币应用的领先地区。
根据提案，州财政部长将使用冷存储钱包和多重签名认证技术来管理该比特币储备。财政部长办公室将设立一个新部门负责托管资产，确保州政府对储备的完全控制。法案还要求成立一个由行业专家组成的比特币经济顾问委员会，提供指导建议，并执行每月审计以核实储备余额、安全性和绩效。
比特币的购买将通过受美国监管的交易所进行，并采用大宗采购方式，以把握市场时机。法案还指示财政部长探索比特币挖矿业务，作为增加州持有量的潜在途径。
储备的使用严格限制在以下场景：严重金融危机、经批准的投资策略、关键基础设施和经济发展项目的资金支持，以及比特币相关研究、教育和商业激励计划。任何清仓比特币的行为都需要获得众参两院至少三分之二议员的批准。该法案还允许以该储备为公共项目发行债券提供替代融资工具。
财政部长需每季度向议会提交报告，详细说明储备状况、价值与绩效。根据法案文本，这些报告还将在财政部网站上公开发布。法案还设有合规条款，确保符合联邦和州关于加密货币持有和税收的法律法规，并鼓励推动有利于比特币的联邦监管政策。
美国各州争相拥抱比特币
北卡罗来纳州的动向并非孤例。多个美国州正在探索或已经实施比特币储备作为州财库策略的一部分。德克萨斯州、新罕布什尔州和亚利桑那州已通过法律，允许将部分州资金配置为比特币。马里兰州、爱荷华州、肯塔基州、北卡罗来纳州、密歇根州、南达科他州、伊利诺伊州、田纳西州和密苏里州也已提出类似法案。
此外，俄克拉荷马州、犹他州和宾夕法尼亚州等地的法案仍在委员会审议中，而怀俄明州、蒙大拿州和佛罗里达州的提案则已停滞或被否决。这些努力表明，将比特币作为潜在的价值储存对冲工具和州金融资产多元化的趋势正在美国各地加速形成。