加州立法者本周在加密领域投下了一枚重磅炸弹。州议会以一连串一致投票通过了两项法案,将彻底改变数字资产在美国最大州的处理方式。这两项法案——AB 1052(闲置加密资产托管)和AB 1180(加密货币缴税试点)——现已提交参议院审议,全美加密行业正屏息关注每一步进展。
闲置加密资产:托管但不售卖
根据AB 1052法案,如果你将加密货币存放在中心化交易所超过三年,期间没有任何交易、提现或登录操作,加州政府将有权将这些资产转入州政府控制的数字钱包。但与传统无人认领财产不同,加州不得出售这些加密货币。它们将以原始形式保留,等待原主人回来认领。
该法案的共同起草人、Satoshi Action Fund政策总监Eric Peterson在X平台解释称,该法案仅适用于交易所上架的资产,不涉及自我托管的钱包。Coinbase监管顾问Hailey Lennon补充说:“一旦所有者联系政府,加密资产就会被归还。”她指出,类似的立法在大多数州已经适用于银行账户和保险箱。
用比特币缴税:州试点计划
第二项法案AB 1180同样具有开创性。它允许加州金融保护与创新部(DFPI)实施一项试点计划,从2026年7月起接受加密货币用于支付州税和费用。该试点将持续到2031年,DFPI需在2028年前报告交易量、技术问题和消费者反馈。法案作者、众议员Avelino Valencia在X平台庆祝通过:“我们正在让加州站在金融创新的前沿!”消息传出后,加密推特社区迅速沸腾。
值得注意的是,试点计划仅覆盖州层面的税收和费用,并不包括联邦税。目前,科罗拉多州、犹他州和路易斯安那州已经接受加密货币用于政府支付,而加州的加入将使这一趋势进一步扩大。
市场影响与全美涟漪效应
如果这两项法案最终获得参议院和州长纽森批准,加州将成为管理数字资产休眠状态的先行者。行业观察人士认为,这可能会引发其他州的效仿浪潮。一方面,AB 1180为加密货币创造了新的实际应用场景,有助于提升比特币等主流币种的支付属性,提振市场信心。另一方面,AB 1052对交易所提出了更严格的资产监管要求,可能促使平台主动清理长期不活跃账户。
支持者称这是迟来的更新,既保护消费者又支持创新。但批评者担心政府过度干预和隐私问题,认为州政府无权染指“搁浅的加密资产”。不过,法案承诺托管但不售卖、随时可赎回的设计,已获得社区内不少人的暂时支持。
对于交易所而言,Coinbase等合规模板将受益于明确的规则——因为它们已经在遵守类似银行账户的无人认领财产法。而中小交易所可能需要调整用户协议,提示长期不活跃账户的风险。对市场情绪而言,加州的创新立法被视为监管渐进开放的正向信号,可能吸引更多机构资金进场。
随着加州向加密友好型监管迈出关键一步,整个美国都在屏息观望:数字资产是否最终能融入日常政府运作,以及当州政府拿到“搁浅的硬币”时,会发生什么。无论如何,这两项法案已经为2026年的加密世界埋下了重要伏笔。

