参议院加密法案面临超100项修正案
美国参议院银行委员会已收到超过100项针对《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）的修正案。据《政治报》（Politico）报道，委员会定于5月14日上午10:30在华盛顿特区德克森参议院办公大楼538室召开执行会议，辩论这些修正案并投票决定是否将法案提交至参议院全体会议。此次投票是加密行业和行业领袖期待已久的，他们认为该法案可能重塑美国数字资产监管框架。
本周早些时候，法案更新版草案已扩展至309页，而1月份提出的版本仅为278页。参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）是最主要的反对者之一，她单独提交了超过40项修正案，其余大多数修正案来自银行委员会的民主党成员。大量修正案的提交与1月份标记会议相似——当时会议收到了137项修正案，但最终被取消。这表明尽管支持者推动最终投票，法案面临的阻力仍然很大。
稳定币收益产品成争议焦点
争议的核心在于法案如何处理稳定币收益产品——即向持有者提供回报的加密产品。银行业集团认为这类产品威胁传统存款基础；加密公司则反驳称，奖励计划有助于维持流动性和用户活跃度，并不等同于银行存款功能。美国银行家协会（American Bankers Association）自上周五以来已向参议院办公室发送了超过8000封信函，针对由参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）和安吉拉·奥尔斯布鲁克斯（Angela Alsobrooks）斡旋达成的稳定币收益妥协方案。该妥协方案经过数月谈判，禁止稳定币发行者向被动持有代币的用户支付利息或收益，同时保留与真实平台交易和支付活动相关的奖励例外。
参议员杰克·里德（Jack Reed）和蒂娜·史密斯（Tina Smith）提交了进一步收紧标准的修正案，针对那些以类似于传统计息存款账户方式提供回报的产品。银行游说集团坚称，现有妥协措辞仍为稳定币平台留下了在不满足银行级监管要求的情况下复制高收益储蓄产品的空间。
道德条款与开发者保护
参议员克里斯·范霍伦（Chris Van Hollen）提出一项提案，禁止高级政府官员及其家属拥有或推广与加密相关的企业——民主党人称这是不可谈判的要求，因为总统特朗普与加密行业关系密切。共和党提案人对此表示抵制，部分人警告道德条款可能分裂推动法案前进的联盟。近期法案草案已包含保护非托管开发者不被归类为货币转账企业的条款，并将该保护追溯适用至过去的行为。
法案对整个加密行业的影响
《清晰法案》（CLARITY Act，正式名称为H.R. 3633）已于2025年7月17日以294-134的两党票数在众议院通过，随后在参议院因两次标记会议取消以及漫长的稳定币谈判而停滞。该法案的核心是明确证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间的管辖权界限，结束多年来以执法为导向的政策制定方式——这种方式让加密企业在法律模糊中运营。
预测市场已将法案在2026年成为法律的可能性定价为约60%，这是数月来的最高水平。白宫设定的目标是7月4日前由总统签署。委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）最初设定了2025年9月的参议院全体投票目标，后推迟至年底，最近他表示希望在2026年6月或7月前实现参议院全体投票。周四的标记会议是参议院对该法案的首次正式委员会投票，其结果将决定这一时间表是否仍可实现。