美国参议院加密市场结构法案在推进过程中遇到新的阻力。参议员 Thom Tillis 表示，如果法案在离开参议院前不加入限制白宫及其他联邦官员参与数字资产活动的伦理条款，他将从谈判参与者转为反对者。
据 Politico 报道，Tillis 直言：“法案在离开参议院前必须写入伦理条款，否则我会从参与谈判的人之一，变成投反对票的人。” 这让原本就复杂的立法协商又多了一道硬门槛。
伦理条款成参议院谈判焦点
民主党参议员 Ruben Gallego 也把法案进展与这一问题直接绑定。他表示，如果围绕联邦官员相关伦理条款无法达成两党共识，就不会有最终版本，也不会有实质推进。
Tillis 是参议院银行委员会的重要成员，他的立场会直接影响提案能否向前推进。眼下，参议院还要协调本院版本与众议院已通过的 Digital Asset Market Clarity Act。后者已于 7 月 在众议院过关，并将数字资产监管职责划分给美国商品期货交易委员会和美国证券交易委员会。
围绕利益冲突的争议也在升温。民主党议员近来持续审视与美国前总统 Donald Trump 及其家族相关的加密项目，认为法案应加入防护措施，限制联邦官员发起、推广或背书数字资产。
参议员 Adam Schiff 对 Politico 表示��经历数月进展有限后，近期谈判已开始出现推进。他说，各方正在缩小分歧，法案其他部分的框架也在逐步成形。Schiff 早些时候曾提出一项禁令，拟禁止包括总统在内的所有联邦雇员“赞助、背书或发行数字资产”，理由是担忧美国总统姓名和形象关联的 memecoin 与 NFT。
稳定币收益规则也在拖慢进程
法案延误并不只来自伦理争议。围绕稳定币收益条款的分歧，同样压住了立法节奏。Tillis 正与参议员 Angela Alsobrooks 一同起草折中措辞，讨论企业是否可以就闲置稳定币余额向用户提供利息。
Politico 在 4 月 的报道提到，银行业团体警告，带收益的稳定币可能会把存款从传统金融机构吸走；而包括 Coinbase 在内的加密公司则认为，限制这类激励会压制市场增长和创新。
即便谈判仍在继续，这项法案在进入参议院全体表决前，仍要先跨过委员会程序。伦理条款与稳定币规则都还没有定案。在两党共识仍是前提的情况下，法案短期内难言顺畅推进。