特朗普政府正式提出一项 50 亿美元计划,拟用于重建中东在伊朗战争中受损的能源基础设施,同时降低石油与天然气运输对霍尔木兹海峡的依赖。
据《华尔街日报》9 月 22 日报道,美国正寻求 8 个中东伙伴各出资 50 亿美元,与美国对等出资,共同设立总规模 100 亿美元的「盟友信任与建设伙伴关系」基金,英文缩写为 Pact。
Pact 基金拟由美国与 8 国共同出资
根据提案细节,美国列出的出资伙伴包括沙特、阿联酋、卡塔尔、巴林、科威特、阿曼、伊拉克和约旦,共 8 国。每个国家需各出资 50 亿美元,与美国的投入相匹配。目前谈判仍在进行中。
Pact 是「Partnership of Allies for Confidence & Trust in Building」的缩写,直译为「盟友信任与建设伙伴关系」。
这笔资金将集中在两个方向:一是修复伊朗战争期间受损的油田、天然气井、管道和储油设施;二是减少石油和天然气运输对霍尔木兹海峡的依赖。
中东官员称在和平协议前推进重建为时尚早
多位中东官员向《华尔街日报》表示,美国此举意在削弱霍尔木兹海峡的战略地位,同时展示美国及其盟友应对伊朗的团结姿态。
不过,这些官员也指出,在尚未与德黑兰达成和平协议前就设立重建基金,显得有些过早。他们警告,伊拉克以及新的基础设施仍可能随时遭到无人机和导弹袭击,这使重建计划的投资效率难以保证。
同一天,特朗普在纽约会见市长后表示,当天将就伊朗问题召开会议。
霍尔木兹海峡仍是中东能源出口关键通道
霍尔木兹海峡连接波斯湾与阿拉伯海,是一条狭窄水道。全球约 27% 的原油运输经过这里,沙特、伊拉克、阿联酋和伊朗的大部分石油出口也依赖这条通道。一旦中东局势恶化,海峡若被封锁,将直接推高全球油价。
巴克莱在 9 月 21 日的分析中指出,鉴于中东局势发展,油价预测的上行风险持续加剧。若当前态势延续,油价可能在市场自然恢复平衡前,较现状再上涨约 50%。报道认为,这也是美国此时推动重建能源设施并寻找替代运输路径的原因之一。
另据报道,特朗普在周末曾考虑对胡塞武装发动空袭,但最终在周日决定暂时搁置。美国中央司令部提交的空袭方案涵盖多条路线,这也显示霍尔木兹海峡相关能源通道仍持续承压。

