美国参议院本周公布的议程里，没有出现清晰法案（CLARITY 法案）。排在前面的，是另一项决议案的程序性投票。随着 8 月 7 日参议院休会日临近，这部法案在本周推进的窗口，已只剩 72 小时。
本周议程未列入，程序时间被压到最后几天
按参议院现有程序，法案首先要提交终结辩论申请，这一步需要 16 名参议员签字。之后还要进行表决，而且门槛是 60 票。即便共和党 53 票全部支持，仍至少需要 7 名民主党人倒向支持。
正是这 7 票，让法案已经卡了两个月。即便终结辩论表决通过，后面还要再经历 30 个小时辩论，然后参议院才会表决是否进入正式审议。
这也意味着，如果美东时间周三之前仍没有 16 人签字，CLARITY 法案本周连进入被表决的机会都可能没有。哪怕申请在周三提交，最快也要到周五才能投票，而届时休会已经逼近，法案本身几乎没有时间再往下走程序。
争议仍卡在伦理条款
目前最大的分歧，仍是伦理条款。现行草案禁止某些高级官员在 2029 年前发行或赞助数字资产，但民主党方面认为，草案在执行上仍有明显漏洞，现有持仓和家族安排都没有被有效约束。
截至目前，白宫尚未正式回应修订草案。报道提到，特朗普家族通过加密资产获利规模可观，这也让民主党对法案的信任度继续下降。
稳定币奖励安排仍是另一处火药桶
除伦理条款外，稳定币奖励机制仍未化解分歧。银行方面认为，这类奖励安排与存款利息相似，可能把资金从传统银行体系中抽走。加密公司则认为，这样的限制本质上是在保护银行免受竞争。
当前流出的妥协方案，是禁止被动利息，但允许交易、质押和平台活动奖励。文中提到，这也是 Ethena 最近表现不错的原因之一，因为若法案通过，它会成为潜在受益方。
市场押注已明显降温
Polymarket 数据显示，CLARITY 法案在 2026 年通过的概率已经降至 31%，较一周前再降 7 个百分点，过去一个月累计下降 9 个百分点。相关投注金额约为 370 万美元，而这一数字在年初还是 74%。
投资机构伯恩斯坦警告称，如果参议院无法在休会前推进法案，市场可能出现“坏消息式抛售”，比特币以及整体加密资产估值都将面临更大压力。
行业游说持续，但推进速度仍不及预期
上周，灰度已敦促参议院尽快表决。财政部长贝森特也曾公开喊话。与此同时，行业代表累计联系国会已超过上万次，但法案推进效率始终没有明显改观。
本周五是休会前最后一个工作日。如果错过本周，法案就要推迟到 9 月。届时参议院议程会更繁忙，中期选举临近，可用于讨论法案的时间只会更紧。
有民主党人表示，若本周至少能启动程序性投票，9 月复会后仍能保留继续推进的空间。但从当前进度看，这种可能性正以小时为单位缩小。
如果本周法案继续延期，市场层面看起来已经没有太多乐观预期。相反，若这个小概率的“通过”结果真的出现，市场反应可能会远超当前预期。回看此前美国加密法案的推进过程，少有法案走得像 CLARITY 法案这样艰难，这也反映出它在行业中的分量。