法国国民议会财政委员会本周投票支持两项加密税务修正案：一项拟对持有人将加密资产兑换为稳定币征税，另一项拟对迁居海外的高净值加密持有人征收退出税。
不过，这两次表决眼下影响有限。上周五，该委员会以 31 票对 3 票否决了预算案的整个收入章节，因此国民议会全体审议将回到政府原始文本，不包含这些加密修正案。
这意味着，委员会通过的修正案不会自动带入全体审议文本。支持者如果希望继续推进，必须在 10 月 13 日开始的全体辩论阶段重新提交。两项措施目前都不是法律，后续仍需经过剩余立法程序。
稳定币兑换拟被视为出售并纳税
这项稳定币修正案由左翼 GDR 集团议员 Nicolas Sansu 提交，并有 16 名联署人。修正案针对作者所称的「立法漏洞」。按照法国现行规则，投资者把比特币兑换成稳定币时不会触发纳税，因为国家只在收益兑换为法定货币或被用于消费时征税。
修正案文本适用于 MiCA 规则框架下定义的电子货币代币，这一类别涵盖大多数锚定单一货币的稳定币，例如美元或欧元稳定币。按照提案，自 2027 年 1 月 1 日起，持有人将加密资产兑换为这类代币时，将被视为发生出售，收益按其原始买入成本计算。
修正案没有单独设定税率，而是适用法国统一税率。该税率已于 2026 年 1 月 1 日升至 31.4%，原因是 2026 年社会保障融资法将社会分摊部分从 17.2% 上调至 18.6%。修正案作者称，他们并非新增税负，而是把现有法律适用于此前遗漏的情形。
作者还表示，稳定币本身可以是非常普通的投资工具，因为它们可以在加密服务提供商处用于支付，也可以用来购买其他代币。因此，把加密资产换成稳定币后继续递延纳税并无正当性，也会让相关收益绕开统一税。
第二项修正案拟把退出税扩展到加密资产
Sansu 提交的第二项修正案拟将法国现有退出税扩展至加密资产。所谓退出税，是指纳税人将税务居民身份迁往海外时，对尚未兑现的账面收益征税。
根据提案，自 2027 年 1 月 1 日起，如果一个纳税家庭合并计算的加密资产价值超过 80 万欧元，且纳税人在此前 10 年中至少有 6 年是法国税务居民，那么在其迁居海外时将适用该税。相关加密资产范围包括通过托管机构持有的资产。
这一门槛与法国现行股票退出税使用的门槛一致，付款递延规则也借用了股票制度。对于不含现金部分的加密资产之间互换，提案明确不将其视为退出税意义上的出售。
纳税人还需要附上一份在迁居当日持有的全部加密资产清单，其中包括存放在海外的资产以及自托管资产，也就是由用户自行控制、并非存放在交易所的钱包中的资产。
修正案作者认为，直接持有的加密资产目前可以规避退出税，而同等价值的股票却不能；他们同时提到，数字资产跨境转移非常容易。
另一项亏损结转修正案也获委员会通过
Daniel Labaronne 提出的亏损修正案同样获得委员会批准。该修正案将允许投资者把加密资产亏损向后结转 10 年，用于抵扣未来收益，处理方式与股票一致；而在现行制度下，未使用的加密亏损不能结转。
此前预算审议中也曾出现加密税条款
2025 年 10 月下旬，法国国民议会在一读中还通过过另一项纳入加密资产的税收措施。当时议会以 163 票对 150 票通过一项修正案，对超过 200 万欧元的「非生产性」财富按年征收 1% 税费，并将数字资产与黄金、游艇一并纳入。
律师 Burçak Ünsal 当时对 Decrypt 表示，对早期代币持有人征税在经济上可能「不公正」。
后续时间表
Decrypt 报道称，Coinbase 曾在 2024 年 10 月表示，将在 12 月 30 日前为欧洲客户下架不符合 MiCA 要求的稳定币，并引导用户转向 USDC、EURC 等合规稳定币。
预算案收入章节的全体辩论将于 10 月 13 日开始，正式表决定于 10 月 20 日进行。如果这些措施在后续审议中重新出现并最终通过，稳定币兑换征税和加密退出税规则都将自 2027 年 1 月 1 日起生效。