2026年6月22日，马绍尔群岛共和国（RMI）财政部在太平洋岛屿论坛经济部长会议（FEMM）上宣布，与FDIC承保的关岛银行达成合作。关岛银行将正式接受该国发行的主权数字债券USDM1进行存款和取款，并将其集成至Lomalo数字钱包，使其存款账户持有人能够无缝对接。这一举措标志着马绍尔群岛在推动金融包容性方面迈出了实质性一步。
USDM1：链上主权债务工具
USDM1由马绍尔群岛政府基于公共区块链基础设施发行，是一种以美元计价的主权债务工具。该债券由短期美国国债全额（1:1）抵押，抵押品由一家美国信托公司以破产隔离方式托管，并按纽约法律构建，持有人享有优先担保权益，符合巴塞尔协议下高流动性优质资产（HQLA）标准。M1X Global作为协调代理，负责公私合作框架下的基础设施与技术运营。
马绍尔群岛根据其与美国的《自由联合协定》（COFA）以美元为唯一法定货币。该国由超过1000个岛屿和环礁组成，散布于近200万平方公里的海洋上，地理分散导致物理现金短缺频发，外岛居民常需长途跋涉才能获得银行服务。USDM1的设计目标正是解决这一现实问题——通过数字钱包实现全天候即时结算，使政府拨款和援助能够高效、安全地送达任何地点的公民。Cleary Gottlieb律师事务所担任发行人顾问，就纽约法律下的结构化安排提供专业意见。
银行合作打通法币通道
通过此次集成，关岛银行的现有客户可以在Lomalo钱包与银行账户之间自由划转资金。此前，USDM1已作为全球首个全国性全民基本收入（UBI）计划的支付轨道，在马绍尔群岛实现了即时定向发放。如今，关岛银行的加入进一步强化了这一生态。
马绍尔群岛财政部长David W. Paul表示：“关岛银行接受USDM1是一个重要里程碑。几十年来，地理条件使我国金融服务分布不均。USDM1正是针对这一现实而设计。随着关岛银行接受USDM1存款与取款，马绍尔公民和企业将获得更灵活、更有韧性的金融体系，该体系以共和国的完全信用为后盾，并由美国国债抵押品保障。”
马绍尔群岛总统Hilda C. Heine指出：“金融包容性是马绍尔群岛经济未来的基石。USDM1与美国监管商业银行的集成表明，无论公民居住在哪座环礁，都能充分参与现代金融体系。我们为看到这一基础设施服务于人民而自豪，并衷心感谢关岛银行在此变革性进展中的合作。”
关岛银行与M1X Global的表态
关岛银行总裁兼首席执行官Joaquin P.L.G. Cook说：“50多年来，关岛银行一直是‘人民的银行’，服务于美国关联太平洋岛屿社区。马绍尔群岛在建设USDM1方面迈出了巨大步伐，为无法亲临物理网点的人们提供了便利性和流动性。我们很自豪能扩展服务以支持它。通过Lomalo钱包和ACH渠道进行存取款，使我们能够向马绍尔公民和企业提供可靠的美元银行服务，无论他们身在何处，这重申了我们为所服务社区提供最佳、最便捷金融服务的承诺。”
M1X Global联合创始人兼首席执行官Mark Lurie表示：“USDM1的设计既符合受监管金融机构的标准，也满足公民的日常需求。关岛银行的集成表明，长期以来限制金融可及性的摩擦以及数字金融工具的实用性正在消失。USDM1的结构使其适合银行作为HQLA持有，并可直接发放到金融基础设施欠缺地区的公民数字钱包中。它无需在银行系统与数字钱包之间进行兑换——它在两者中原生运作。我们很自豪能支持马绍尔群岛共和国的这项工作。”
马绍尔群岛政府表示，将继续致力于加强面向公民的金融基础设施，并推动共和国作为国际金融体系负责任参与者的地位。