韩国FIU调整《特定金融信息法》修订案:取消1000万韩元以上虚拟资产强制报告

韩国FIU调整《特定金融信息法》修订案:取消1000万韩元以上虚拟资产强制报告

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News Editor
2026-06-05 05:00:50
韩国金融情报院(FIU)取消超过1000万韩元的虚拟资产转移强制报告义务,改为由交易所自行建立风险管理体系。同时,Travel Rule适用范围扩大至所有金额,高风险交易认证改为按需执行,小型企业负债率申报获一年宽限期,并允许使用境外云服务。修订案将于2026年8月20日施行。
韩国FIU特定金融信息法虚拟资产反洗钱Travel Rule

韩国金融情报院(FIU)采纳行业意见后,对《特定金融信息法》施行令修订案做出关键调整,正式取消单次虚拟资产转移超过1000万韩元时的强制报告义务。原修订案草案要求境内虚拟资产服务提供商(VASP)在向境外转移1000万韩元及以上金额时,无论交易是否涉及洗钱风险,都必须向FIU提交报告。新规定彻底解除了这一强制性要求,转而要求各交易所及相关经营者建立内部风险管理体系,自行监控、评估和处置可能存在的洗钱风险。这一改动标志着韩国反洗钱监管策略从“一刀切”报告向更精细化的自律管理迈出重要一步。

该调整源于业界的广泛反馈。强制报告制度被认为加重了合规成本,且未有效区分高风险与常规交易,可能导致不必要的业务摩擦。FIU在征集并采纳行业意见后认为,依托现有KYC与交易监控体系,通过强化VASP自身的风险判断即可实现有效防范。因此,取消报告义务既是对行业关切的正面回应,也折射出全球范围内反洗钱监管向“原则导向”而非“规则导向”演进的大趋势。

Travel Rule对所有金额生效

在强化信息共享方面,修订案将国际反洗钱规则Travel Rule的适用范围从原定的100万韩元以上交易扩大至所有金额。此前,韩国已按照FATF标准对100万韩元以上的虚拟资产转移执行信息收集与传递,但小额转账存在监管缝隙。新令实施后,无论每一笔转账金额大小,都必须满足发送方和接收方信息的交换要求,这将极大压缩通过化整为零方式规避监管的空间。同时,针对高风险可疑交易的客户强化认证(EDD)也由强制改为按需执行:仅当服务提供商自行评估认为交易风险特别高时,才启动更深度的身份核实流程。此举赋予了企业更灵活的运营裁量,也对内部风控能力提出了更高要求。

资产比率及设备部署的弹性安排

修订案还为小型虚拟资产经营者提供了过渡支持。原规定要求申报企业的负债率不得超过200%,新令给予该类小型企业一年的宽限期,以使其有充足时间调整财务结构,避免因合规门槛骤升而被迫退出市场。另一备受关注的变动涉及反洗钱计算机设备的部署位置:原拟要求相关服务器必须物理设在韩国境内,修改后的条款允许使用境外云服务。这一调整不仅顺应了金融科技行业广泛采用云基础设施的潮流,也大幅降低了那些依赖全球云服务商进行数据存储与处理的企业的合规复杂度。

从强制报告退出到Travel Rule全覆盖,加上负债宽限期与云服务准入,此次修订在保障反洗钱底线的前提下,显著提升了监管框架的灵活性与可操作性。在强制与弹性之间寻求适切平衡,成为韩国加密监管的最新注脚,修订案将于2026年8月20日起施行。

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