美国内布拉斯加州参议员 Cynthia Lummis 在 X 发文表示,如果《CLARITY 法案》未能在本届国会期间通过,下一次真正有机会重新提出加密市场结构立法,可能要等到 2030 年。
她称,若能在当前完成立法,就能避免未来几年在就业、投资和税收收入上的损失。Lummis 还指出,本届国会任期只剩不到 8 个月,可用于推动法案的时间窗口正在收窄。
从 Q1 到 9 月,CLARITY 法案推进过程并不顺利
根据文中回顾,财政部长贝森特在年初曾警告,如果法案无法在第一季度通过,民主党一旦翻盘,相关进展可能归零。
到了 8 月,参议院在首次 markup 阶段面临 130 项修正案,以及来自银行业的 8000 封反对信。接下来,参议院预计在 9 月 15 日进行关键的程序性投票。
最近的一个进展出现在 9 月 6 日。美国全国警长协会撤回了对 CLARITY 法案的反对立场,改为「中立」,为 9 月 15 日的投票扫除了一项障碍。不过,Lummis 仍强调时间紧迫。
为何 Lummis 提到 2030 年
Lummis 所说的 2030 年,并非单纯示警。按文中说法,美国本届国会即第 119 届国会,任期将于 2027 年 1 月结束。若法案未能在这段期间通过,新一届国会需要重新提案,并重新启动完整立法流程,这本身至少需要 6 到 12 个月准备时间。
再加上中间可能出现的 2028 年美国总统大选因素,下一次具备实质推进条件的立法窗口,可能因此被推迟到 2030 年。
9 月 15 日程序性投票成短期关键节点
报道指出,9 月 15 日的参议院程序性投票,是接下来最关键的短期节点。若投票顺利,法案将在 9 月下旬进入正式表决。
若 Lummis 的预警成真,市场后续还需关注白宫填补美国商品期货交易委员会(CFTC)空缺席位的进展。文中引述知情人士说法称,填补这一空缺,已成为法案谈判条件之一。
报道提及对台湾加密产业的潜在影响
文章还提到,CLARITY 法案的意义不只限于美国本土。按照报道说法,台湾加密交易所监管框架多数会跟随美国立法进度;若法案延后,台湾市场对于稳定币与数字资产监管边界的认定,也可能同步延迟,并影响产业扩张节奏。

