美国怀俄明州共和党参议员、参议院银行委员会数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）近日高调表态，称2025年将是“数字资产之年”。她在赞扬特朗普总统设立的数字资产市场工作组发布的报告时指出，该报告标志着美国在金融创新领域领导地位的重大突破，并承诺将全力配合总统落实相关改革政策。
参议员力挺总统报告：数字资产迎来历史机遇
卢米斯在7月30日的声明中表示：“我非常高兴终于有了一位理解数字资产和分布式账本技术变革力量的总统，这些技术能够建设美国的金融未来。自2021年上任以来，我一直在推动总统报告中的许多提案，期待与他合作实现这些转型政策。”她还在社交媒体平台X上写道：“这是数字资产之年。” 卢米斯强调，总统报告中列出的优先事项与她过去四年倡导的立法倡议高度吻合，涵盖了从市场结构改革到税收优化等多个维度。
批评美联储“Operation Chokepoint 2.0”，推动银行准入公平
卢米斯同时猛烈抨击美联储及其区域银行未能遵守联邦法律，拒绝为专注于数字资产的存款机构提供主账户（master account）准入。她认为美联储内部存在一项隐性指令，要求银行在评估涉加密资产客户时考虑“声誉风险”和“争议性评论”，这一做法被称为“扼杀行动2.0”（Operation Chokepoint 2.0）。卢米斯的批评甚至导致莎拉·布鲁姆·拉斯金（Sarah Bloom Raskin）的美联储高级监管职务提名被撤回。她表示，必须终结这种对数字资产行业的歧视性待遇，确保加密银行享有与传统金融机构同等的服务权利。
推进综合立法：金融科技沙盒与税收改革
在监管问责之外，卢米斯积极推动全面的数字资产立法框架。她于2022年提出了一项基于怀俄明州2019年法律的金融科技沙盒（sandbox）法案，目前正将其纳入参议院银行委员会更广泛的市场结构改革中。此外，她还起草了多项数字资产税收改革法案，包括小额豁免（de minimis exemptions）、为矿工和质押者提供税收减免、以及修订公司替代最低税（corporate alternative minimum tax）等措施。尽管批评人士担心削弱监管可能带来风险，但支持者认为，这些改革有助于美国在全球区块链创新竞赛中保持竞争力。
卢米斯的积极行动表明，美国国会正逐步形成跨党派推动加密行业合规化、制度化发展的共识。随着总统工作组报告的落地和立法进程的加速，2025年或将成为美国数字资产监管史上具有里程碑意义的一年。