美国参议院银行委员会数字资产小组委员会近日举行了一场题为“探索数字资产市场结构的两党立法框架”的听证会。与会专家强烈敦促国会尽快通过数字资产相关立法。值得注意的是，整场听证会中“比特币”一词从未被提及，但比特币同样会受到讨论中的加密监管影响，因此比特币爱好者也有必要了解听证会内容。
听证会正值参议员Cynthia Lummis（怀俄明州共和党）、Thom Tillis（北卡罗来纳州共和党）、Bill Hagerty（田纳西州共和党）以及参议院银行委员会主席Tim Scott（南卡罗来纳州共和党）发布数字资产市场结构原则之后。参议员Lummis主持了会议，并幽默地表示，在参议院投票通过GENIUS法案后，美国正迈向金融21世纪。出席听证会的还有参议员Bill Hagerty、Bernie Moreno（俄亥俄州共和党）、Angela Alsobrooks（马里兰州民主党）、Dave McCormack（宾夕法尼亚州共和党），以及证人小组：宾夕法尼亚大学沃顿商学院执行董事Sarah Hammer、Multicoin Capital总法律顾问兼区块链协会和DeFi教育基金董事会成员Greg Xethalis、Coinbase法律副总裁Ryan VanGrack、前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席、乔治城大学Psaros金融市场与政策中心杰出研究员Rostin Behnam。
打击加密领域的非法活动
在第一轮提问中，参议员Lummis向Behnam和Hammer询问如何应对数字资产非法活动。两人均强调，必须通过明确的反洗钱（AML）和反恐融资规则来打击非法活动，但未详细说明具体措施。当Lummis问及美国应借鉴哪个国家的加密反恐融资监管时，Hammer提到了新加坡。Behnam警告说，国会越拖延制定全面的市场结构立法，就越给不良行为者留下操作空间。“坏分子会涌向未受监管的领域，”Behnam说道。
加密投资者的消费者保护
参议员Hagerty（GENIUS法案的主要发起人）赞扬了数字资产立法过程中两党合作的努力，并希望同事们保持势头。唯一出席听证会的民主党参议员Alsobrooks对加密潜力表示乐观，但也关注为投资者设置适当护栏。她问Behnam哪些消费者保护要素对加密投资者至关重要。Behnam认为“破产保护”是最重要的。“客户资产必须完全隔离，这样在破产事件中，资产才能毫无疑问地返还给客户，”Behnam表示。
美国不立法应对加密的代价
听证会后期，参议员Moreno询问证人小组美国还有多少时间通过加密监管，以及不这样做可能付出什么代价。Xethalis回应称“我们必须立即行动”，并分享了他认为两大潜在代价：其一，其他司法管辖区可能制定更严格的加密规则，若全球采纳会造成摩擦——他援引欧洲几十年前对互联网商业制定严格规则作为先例；其二，经济代价——美国在5G开发和硅芯片制造上已落后，他不希望加密领域重蹈覆辙。
呼吁两党合作
参议员Lummis在结束时恳请各位参议员和证人进行跨党派讨论和工作，就像她与参议员Gillibrand所做的那样。她指出，由于特朗普总统家族涉足加密行业，一些民主党人似乎不愿参与加密立法进程，但加密产业远大于总统家族的涉足，民主党应认识到这一点。