美 CFTC 拟以现有权限为加密现货交易建立联邦框架

PANews 10月6日消息，据加密记者 Eleanor Terrett 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）最新发布的预先拟议规则通知（ANPRM）试图利用其现有权限，为现货交易建立加密市场结构框架。

该框架将建立在现有 DCM、DCO 和 FCM 注册基础上，并创建「加密资产市场」这一新类别。

CFTC 提案与 Clarity 法案的区别

报道提到，与 Clarity 法案的一个显著区别在于，CFTC 的提案正在探索一种自愿的联邦交易所注册路径。现货交易所如果不提供杠杆，可以选择不加入这一框架，继续保留州货币传输牌照。

前 CFTC 主席 Giancarlo 表示，这为交易所在客户使用借入资金交易时提供了「清晰、自愿的单一联邦规则手册路径」。他还称，CFTC 是在 2010 年国会授予的权限范围内行动，并得到法院将比特币等资产认定为商品的判决支持。

律师如何解读该通知

多位律师称，这份 ANPRM 是对《商品交易法》第 2(c)(2)(D) 条「巧妙」或「创造性」的解读，可能覆盖提供杠杆、保证金或融资的零售加密现货交易，即使客户并未实际使用杠杆。

提案还涉及第 2(c)(2)(D) 条下的「实际交付」，似乎关注客户是否拥有或控制资产，而不只是依赖综合账户中的账面记录。

不过，提案在客户资产破产保护方面仍留下重大问题。意见需在提案于《联邦公报》发布后 60 天内提交。