美国国土安全部（DHS）在 10 日刊登于《联邦公报》的提案中表示，拟取消 H-1B 等多类临时工作签证持有人在失业后可留在美国寻找新担保雇主的 60 天宽限期。若规则最终定案，签证持有人只要工作终止，次日就会被视为失去合法身份；除非美国公民及移民服务局（USCIS）另行裁量宽恕，否则必须立即离境。
DHS 拟删除现行宽限期条款
DHS 此次拟删除的是 8 CFR 214.1(l)(2)。现行规定允许失业劳工留在美国「60 天或 I-94 到期日，以较短者为准」，且每个获批申请有效期内只能使用一次。
报道提到，DHS 原本就拥有缩短宽限期或直接拒绝给予宽限期的裁量权。Fragomen 等移民律师事务所观察称，近几个月拒绝案例已明显增加，这次提案等于把原有裁量直接写成硬性规则。
适用范围不只 H-1B，家属签证也受影响
根据 DHS 公告，如果新规定案，将一并适用于以下签证类别：
- H-1B、H-1B1（新加坡、智利技术劳工签证）
- E-1 国际贸易商签证、E-2 条约投资人签证、E-3 澳洲专业工作者签证
- L-1 跨国企业主管或经理签证
- O-1「具有非凡能力」人士签证
- TN 专业工作者签证
上述签证持有人的配偶与子女也会受到波及。一旦主申请人失去身份，家属签证也会同步受影响，全家都需要离境。
DHS 在提案中解释，此举是为了「更直接地把工作签证身份与其所依附的工作连接」，并称这样可以「提升计划完整性、减少行政负担」，同时强调，受影响职位可由美国劳工填补；如果雇主愿意重新为已离境劳工提交申请，对方仍有机会再次入境。
公众意见征询截至 2026 年 11 月 10 日
这项提案目前进入为期两个月的公众意见征询期，截止日期为 2026 年 11 月 10 日，外界可通过 regulations.gov 提交意见，之后才会正式定案。
2017 年实施的 60 天宽限期，原本是为了让外国劳工有时间寻找新工作，或在离境前处理卖房、子女转学等生活事务。加州大学戴维斯分校法学院教授 Gabriel Chin 表示：「许多 H-1B 劳工已在美国生活多年，他们和家人也已在社群安顿下来。我看不出有任何正当理由，只因他们正在换工作就迫使他们离境。」
川普政府今年已连续调整 H-1B 政策
报道指出，这并非川普政府今年唯一一次收紧 H-1B 政策。2025 年 9 月，川普已签署行政命令，将新申请 H-1B 签证费用一次加收到 10 万美元；自 2026 年 2 月 27 日起，FY2027 H-1B 抽签改为薪资加权制，高薪等级中签率明显更高。
美国劳工部 LCA 数据显示，FY2026 第一季度，Amazon、Google、Meta、Microsoft 提交的 H-1B 申请量已明显下滑。其中，Amazon 的获批申请由 4,647 件降至 3,057 件，Meta 与 Google 的申请量约减半。
当时费用新政公布后，Amazon、Alphabet、Microsoft 等公司还曾紧急通知 H-1B 员工暂时留在美国境内并取消出国行程，以避免临时离境后滞留海外、无法返回。
科技业外籍人才面临更直接压力
目前提案尚未正式生效，但报道认为，川普政府自 2025 年 1 月重返白宫以来，已接连推出加费、抽签改制、签证预约暂停等措施；这次再瞄准宽限期，意味着把换工作的缓冲时间直接降为零。
结合 Big Tech 今年 H-1B 申请量普遍下滑的数据，若规则最终实施，被裁员者可能在次日就必须离境，连搬家和处理子女学业的时间都没有。
报道还提到，硅谷科技业与 AI 初创公司长期依赖外籍工程师支撑研发团队，H-1B 也是主要的合法留才渠道之一。提案后续仍需观察正式定案时间，以及是否会有劳工团体或企业发起诉讼挑战。