美国众议院周一提出一项新法案,拟禁止联邦公职候选人、其配偶以及竞选委员会交易与本人选举相关的预测市场合约。

这项法案名为《不得押注本人选举法案》(No Betting on Your Own Race Act),由北卡罗来纳州民主党众议员 Don Davis 提出。根据法案文本,该行为将被写入联邦选举法,作为民事违法行为处理;每次违规将面临 1 万美元罚款,或净财务收益的 3 倍,以较高者为准。
Davis 在 X 上写道:「我们不希望运动员为自己的比赛下注。竞选联邦民选公职的候选人也应被完全同样对待,不应被允许交易与自己选举相关的合约。」他还表示,不同党派的候选人都曾交易过与本人选举有关的合约,国会必须终结这种做法。
限制对象和合约范围都写得很宽
法案的适用对象不只包括候选人本人,还涵盖配偶、受抚养子女以及任何获授权的竞选委员会。
被禁止的也不只是押注谁会胜选的合约。按照法案描述,凡是以某人是否继续保有候选人身份、得票率、领先或落后幅度、名次等结果结算的合约,都在覆盖范围内。
间接持仓同样会被计入。法案提到,诱使他人交易、以任何形式持有受益权益,或在明知用途的情况下为他人的相关头寸提供资金,均属于覆盖范围。
法案把大量执行责任放在平台一侧
法案文本中有相当一部分内容直接指向交易平台,而不是候选人。根据条文,平台及其员工不会因该条款本身受到处罚;如果平台出于善意阻止违规行为,包括限制、暂停或关闭账户,以及取消、作废或平掉相关头寸,也将获得责任豁免。
平台还可以在不承担责任、且无需告知被举报人的情况下,向美国商品期货交易委员会(CFTC)、司法部长或联邦选举委员会(FEC)报告疑似违规行为。
FEC 将被要求每周更新候选人名单
为了让平台能够筛查相关账户,法案要求 FEC 公布一份免费、可机读的联邦候选人名单,并且至少每周更新一次。名单需要包含每名候选人的姓名、委员会识别编号、竞选职位,以及其进入和退出选举的日期。
法案同时要求,FEC 和各州选举委员会在候选人提交参选文件时通知其相关规则。
候选人参选后会有一个退出窗口
法案还设置了一个过渡安排。如果某人宣布参选后,其原本持有或出售的头寸因此变成受限制合约,只要仍处于平台允许的最低退出窗口内,就不构成违法。
政治事件合约定义不只限于选举对决
法案对「政治事件合约」的定义不止涵盖具体选举,还包括党团会议、提名、国会控制权,以及其他由 CFTC 通过规则指定的政治或政府事件。禁令将从法案生效之日起适用。
交易所此前已自行处理类似问题
在这项提案出现前,相关问题多数由交易所自行监管。Decrypt 报道称,Kalshi 在今年早些时候曾因候选人押注本人选举而对多名国会候选人罚款,此后也暂停过候选人账户。
另外,CFTC 还在单独调查前众议员 Adam Kinzinger 涉及其本人总统赦免事项相关的交易。该机构工作人员上月也曾警告交易所,凡是以具名个人行为作为结算条件的合约,应推定为存在被操纵风险。

