美国众议院出现首份直接针对政治人物参与自身选举预测市场交易的联邦法案。北卡罗来纳州众议员 Don Davis 于周一提出《No Betting on Your Own Race Act》,拟禁止联邦候选人及其竞选团队、配偶和子女买卖与自身选举相关的政治事件合约。
根据法案内容,违规者面临的民事罚则最高为每次 1 万美元,或违法所得的 3 倍。
法案未点名平台,但适用范围涵盖相关事件合约
法案文本没有直接提到 Kalshi 或 Polymarket,但采用了「political event contracts」这一较广泛的定义。按照文中描述,只要合约标的是美国联邦选举结果,候选人及其亲属都不得参与交易,这也使 Kalshi 与 Polymarket 涉及的相关产品被纳入讨论范围。
Davis 在新闻稿中说明,推动立法是为了防止市场操纵、内幕交易,以及政客从选举中「现金套利」。他表示,政治人物掌握普通民众并不具备的内部信息,例如民调数据、募款进度和对手弱点;若允许他们在预测市场下注,将破坏市场完整性,也会损害公众对选举制度的信任。
Laurie Buckhout 事件成为直接导火索
这项提案的直接触发事件,是共和党联邦众议员候选人 Laurie Buckhout 在 8 月遭 Kalshi 处分。Buckhout 因交易与自身选情相关的事件合约,被 Kalshi 认定违反使用条款,受到 3 年暂停资格并被罚款 2,590 美元。
不过,这一处理属于平台自律措施,Buckhout 并未因此面临民事或刑事起诉。报道指出,这也凸显出现行规则的灰色地带:平台可以通过使用条款限制政治人物交易,但缺少法律依据赋予这类处分强制力。Davis 的法案正是试图填补这一空白,把「不能赌自己的选举」从平台规则提升为联邦法律层面的要求。
短期内不会在 2026 年中期选举前推进表决
就时间安排看,这份法案不会在 2026 年中期选举前取得实质进展。美国国会目前处于休会期,众议院与参议院要到 11 月才恢复正式会期,而届时期中选举已结束。
这意味着 Davis 的提案短期内大概率仍停留在委员会阶段,无法在选举前进入表决。与此同时,Kalshi 和 Polymarket 上与美国选举相关的事件合约仍将继续交易。报道提到,Kalshi 目前仍挂有关于参众两院控制权的合约,市场给出的概率显示,民主党在 2027 年重新控制国会的机会较高。
预测市场进入更明确的监管讨论
《No Betting on Your Own Race Act》即便短期内难以通过,仍释放出明确信号:预测市场正从加密行业边缘产品,转向主流监管关注议题。
报道提到,Kalshi 在获得美国商品期货交易委员会(CFTC)许可后,事件合约已实现合法化,并吸引机构资金;另一方面,Polymarket 在纽约州遭遇非法赌博诉讼,也显示不同层级政府对预测市场的态度并不一致。
法案边界与后续讨论空间
从目前版本看,这项法案的限制对象是联邦候选人及其家属。报道也提到,后续若进入修订阶段,是否扩大到州政府候选人、政党高层,或与候选人关系密切的幕僚,都会成为需要面对的问题。
这背后牵涉的核心矛盾在于,预测市场的透明度与流动性依赖参与者规模;若限制范围过大,可能影响市场功能;若放任内部人交易,又会削弱其作为「民意测温器」的可信度。

