纽约市宣布,自 2026 至 2027 学年起,将对近 60 万名 2-K 到八年级公校学生实施为期一年的生成式 AI 禁令。市长办公室 9 月 2 日发布新闻稿称,陪伴型聊天机器人将在所有年级全面禁止,ChatGPT、Claude 等主流服务也将从校内设备上被封锁。
市府称,这是「全美最广泛」的学生端 AI 禁令。纽约市拥有全美最大的学区,受影响学生接近 60 万人,占公校总学生数近三分之二。由于开学日定在 9 月 10 日,这项新规几乎没有缓冲期就将上路。
屏幕时间与教师使用规则同步收紧
纽约市长曼达尼与教育总监 Kamar Samuels 同步公布了屏幕时间新规:二年级以下学生不得使用个人设备,三到五年级学生每天最多 30 分钟,六到八年级学生每天最多 45 分钟,高中则没有统一时长限制。
教师同样受到限制。新规要求教师不得使用 AI 批改作业,但仍可将 AI 用于教案规划和行政事务。
不过,政策并非没有例外。身心障碍学生使用的辅助科技、英语学习者支持工具,以及计算机科学等职业导向课程可申请豁免。教育局自制的 Hello App、眼动追踪等辅助工具也不在禁令范围内。
高中保留 5 个有限 AI 试点
高中并未被全面排除在 AI 使用之外,但开放范围非常有限。根据安排,只有 5 个经过严格审核的「有限 AI 试点」可以运行,最多覆盖 5 万名普通班高中生,约占全体学生 5%,且每所高中最多只能开设 5 个班。
这 5 个工具分别设有明确使用上限:
- Quill:用于英语写作,每周最多 15 分钟;
- Edia:用于数学,每周最多 20 分钟;
- Brisk Teaching:跨学科使用,每次 10 到 20 分钟、每周一到两次;
- Playlab:跨学科使用,每个评分期最多 2 份作业;
- Intel AI-Ready Schools:跨学科使用,每周 1 节课。
市府给出的核心原则只有一句:学生仍须是主要思考者。所有高中生每年还需要参加两次 AI 素养课程,每次 45 分钟,内容涵盖 AI 定义、偏见、风险与伦理。市府称,目标是让学生先学会批判性思考,再谈对技术的依赖。
市府称低年级学生更需要人与人的学习关系
曼达尼在新闻稿中表示:「孩子需要老师与人和人之间的连接才能学习与成长,他们需要和同伴一起培养能力、与教育者建立关系,并靠自己跟困难的问题搏斗。」
他还直接点名科技行业的立场:「科技产业希望我们相信,AI 驱动的早期教育不仅不可避免,而且是必要的,我们不这么认为。」在记者会上,他又表示:「我们知道 AI 公司的目的,不管是做运动博彩模型还是教育工具,都是为了获利,在纽约市公立学校,我们的目的是学生。」
曼达尼还说,除了「由能从这项技术获利的公司所赞助的研究」外,市府尚未看到证据证明 AI 对低年级学生有益。
教育总监 Kamar Samuels 也表达了相近看法。他表示:「创新不代表更多科技,接下来一年,我们会以证据为依据,确保科技为学习服务,而不是反过来。」他在记者会上还说:「我不希望科技替我们的学生思考。」
工会、公益机构和家长团体看法分裂
这项政策并未获得一致支持。教师工会 UFT 主席 Michael Mulgrew 向 Chalkbeat 表示,执法负担最终会落到学校身上,变成「由学校社群或个别教师事后自己去搞清楚,他们学校在用的东西符不符合新政策」。
目前,市府并未公布哪些带有 AI 功能的产品会被停用。对此,曼达尼仅回应称,「老师、校长、学区督学都会在那里」确保落实。
罗宾汉基金会执行长 Richard Buery 认为,一刀切禁令「不是正确的决定」,因为教师平时本就依赖 AI 完成教案和向学生提供反馈。Tech:NYC 执行长 Julie Samuels 则主张,高中生使用 AI 的时间应放宽到每周 1 小时以上。
但也有人认为,一年期限仍然太短。2026 年 4 月,已有超过 250 名教育专家联名要求实行 5 年禁令。家长团体 Parent Coalition for Student Privacy 的 Leonie Haimson 表示:「手机花了十多年才禁出校园,我们不能再等那么久。」
地方与联邦政策方向相反
在联邦层面,政策方向正好相反。川普于 2025 年 4 月签署行政命令,要求扩大 K-12 的 AI 训练补助。微软、Adobe 等超过 250 位企业高管也曾联名要求将 AI 教育列为高中必修内容。
报道还提到,在过去一个会期中,已有十几个州讨论类似立法,其中 7 个州已经完成通过。
一年后将评估是否延长
根据安排,一年后纽约市政府将召集「校园科技联盟」评估政策成效。曼达尼表示:「如果这一年下来发现政策需要延长,我们就会延长。」
报道同时提到,挪威、瑞典、荷兰已经在全国层面开始限制校园科技。纽约市这次推出新规,焦点则落在全美最大公校系统能否在 AI 浪潮中按下暂停键。

