一张稀有宝可梦卡在今年 2 月以约 1600 万美元售出后，日本政界开始把集换式卡牌市场当成监管议题。7 月 23 日，跨派系议员联盟“トレーディングカード振兴议员连盟”在国会举行设立总会，开始针对伪造、囤货转卖和洗钱等问题展开讨论。
报道提到，这张高价成交的卡牌约合新台币 5.17 亿元，卖家为网红 Logan Paul。日本执政党自民党随后推动成立这一议员联盟，下称“卡牌议联”。会长木原诚二在会上表示，集换式卡牌属于“能在世界上竞争的产业”，但囤货、转卖、伪造和洗钱问题已经浮上台面。
木原诚二在设立总会上点出三项风险
卡牌议联的设立总会由木原诚二主持。众议院议员石原正敬在会上说明议联的运作方向，神田润一则就监管方向提出讨论。
木原诚二把当前卡牌市场面临的风险归纳为三项：
- 伪造品流通，目前几乎主要依赖民间鉴定机构把关；
- 以转卖为目的的大量囤积；
- 卡牌可能被滥用于洗钱，而根本问题在于多数卡牌缺乏个体识别码，一张卡从印刷到转手的全过程难以追踪。
日本集换式卡牌市场规模四年接近翻倍
日本经济产业省统计显示，这一市场在 2021 年度规模为 1776 亿日元，到 2025 年度已增至 3384 亿日元，四年接近翻倍，折合约 21 亿美元。
随着交易金额扩大，自民党内部评估认为，这类卡片已经不再只是普通消费品，相关买卖行为正越来越接近对一项金融资产的操作。
日本拥有 IP，定价与鉴定影响力却不在本土
报道还提到，宝可梦和游戏王都诞生于日本，但一张卡最终能达到什么价格，往往取决于美国鉴定商 PSA 的评分。评分影响行情，行情影响流动性，也关系到卡牌是否可能被当作资产用于抵押、拆分或交割。
卡牌议联在听取业界意见后认为，问题正在于这种结构：IP 在日本本土，但认证和估值的话语权掌握在海外机构手中，日本对本国内容产业衍生出的这类资产几乎缺乏定价空间。
收藏品金融化引出更早介入的监管讨论
报道将高价收藏品面临的监管路径与加密货币作对比：当实物收藏品具备高单价、便于携带、可跨境流通、又缺少个体识别码时，就可能被用于洗钱，监管部门往往会在市场规模和案件扩大后，才补上牌照、披露义务与交易追踪机制。
日本这次选择提前布局，一方面是为了在伪造与洗钱问题失控前先行应对，另一方面也不希望卡牌市场重演加密货币领域的人才外流问题。
报道还提到，“定价权外流”也是值得关注的一点。日本掌握 IP，但估值却交给美国的 PSA，这与现实世界资产代币化讨论中常见的一类问题相似：资产或内容在本地，最终的认定权却不在本地。
按照文中说法，卡牌议联接下来将持续听取制造商与鉴定业者意见，后续提出的政策草案是否会成为其他国家处理“收藏品金融化”问题的参考，仍有待观察。