俄罗斯在加密货币政策上的态度正变得愈发明确。根据最新报道,俄罗斯总统普京已批准一项新法律,正式承认比特币等数字货币在国际贸易结算中属于“财产”范畴,并将相关安排纳入实验性法律制度(ELR)下实施。这意味着,加密资产在俄罗斯的法律地位进一步清晰,也显示出该国正尝试将数字货币纳入更广泛的贸易与金融战略之中。
从政策方向来看,这并不仅仅是一次法律定义上的调整。俄罗斯此次立法同时覆盖了加密货币挖矿、交易收益征税以及税务申报等多个层面,试图在鼓励行业发展的同时,加强监管和财政征收的可执行性。对于长期关注加密货币与国家层面采用进展的市场参与者而言,这是一项具有标志性意义的动态。
正式承认为财产,服务国际贸易结算
此次获批的新法核心之一,是在国际贸易结算场景中,正式将数字货币认定为一种财产。这一变化为加密货币在跨境贸易中的使用提供了更明确的法律基础。报道指出,该安排将在实验性法律制度(ELR)框架下推进,意味着俄罗斯并非全面放开,而是在可控环境中测试和落实相关机制。
这一定位十分关键。过去,加密货币常常面临“资产属性不清晰”的问题,而一旦被正式界定为财产,其持有、转移、纳税和会计处理的法律路径就会更加明确。对于企业而言,这将有助于降低在贸易结算中使用数字资产的合规不确定性;对于监管部门而言,也更便于建立对应的申报与审查体系。
新法聚焦挖矿:VAT豁免与成本扣除并行
除法律属性外,俄罗斯新规的另一个重点是加密货币挖矿。根据报道,该法律将加密货币销售和挖矿活动排除在增值税(VAT)征收范围之外。对行业来说,VAT豁免无疑是一项重要利好,因为这意味着相关活动不必承担传统金融交易中常见的部分税负,有望提升企业和个人参与加密业务的积极性。
与此同时,矿工收入将被归类为“实物收入”,并按照市场价格进行征税。值得注意的是,法律允许挖矿成本进行扣除,这在一定程度上体现了税制设计上的现实考量。由于挖矿业务通常涉及电力、设备、托管和运营等成本,允许成本抵扣有助于让税负更贴近实际利润水平,而非简单按总收入征收。
对于企业矿工而言,报道还提到,自2025年起,企业组织的挖矿收入将按通常的企业税率征税,税率为25%。这说明俄罗斯并非单纯以优惠方式刺激挖矿,而是希望通过明确税则,将这一产业纳入正规财政管理框架。
申报义务加强,违规或面临罚款
在税收优惠与合法化路径之外,俄罗斯同样强化了信息披露要求。根据新规,俄罗斯境内的矿场运营方必须向税务机关披露使用其服务的相关主体信息。如果未能按时提供这些资料,相关方可能面临4万卢布的处罚。
这一安排反映出俄罗斯政策思路的另一面:在鼓励加密活动合规发展的同时,也在提升行业透明度。尤其对于挖矿基础设施提供商而言,未来其角色不仅是能源和算力服务方,也将成为税务和监管链条中的重要一环。
加密收益实行两档税率
除挖矿外,新法还对个人和相关主体买卖、交易数字货币所得建立了较明确的税收框架。报道显示,任何购买、出售或交易比特币等数字货币所获得的收入,将适用两档税率:收入在240万卢布以内部分按13%征税,超出部分按15%征税。
这一分级税制意味着,俄罗斯正在尝试以更接近传统收入税的方式管理加密货币利润,而非将其完全视为特殊例外。对投资者而言,税务可预期性有所提升;对监管者而言,征税口径也更清晰,便于后续执行。
市场影响:利好合规采用,也强化国家监管
从市场影响角度看,俄罗斯此次立法可能带来几方面后续效应。首先,法律地位的明确以及税制框架的落地,有助于提升加密货币在当地经济体系中的可操作性,特别是在国际贸易结算和挖矿产业链上,企业可能更愿意在清晰规则下展开业务。
其次,VAT豁免和成本扣除机制对矿工与相关企业构成一定激励,可能增强俄罗斯作为挖矿活动承载地的吸引力。不过,这种吸引力并非无条件释放,因为更严格的信息披露和税务申报义务,也会提高行业合规门槛。
再次,此举也被外界视为俄罗斯推动去美元化的一部分。通过扩大数字货币在贸易中的使用空间,俄罗斯可能尝试为跨境结算寻找更多替代工具。当然,从现有信息来看,这一进程仍主要是在实验性法律制度下推进,未来是否会进一步扩大应用范围,仍取决于政策执行效果以及国际环境变化。
总体而言,俄罗斯此次新法释放出一个清晰信号:加密货币正从边缘性金融工具,逐步被纳入国家级经济与税务治理体系。对于全球加密市场来说,这不仅是一项地区性监管新闻,也可能成为观察主权国家如何在合规、财政和战略需求之间平衡加密资产发展的重要案例。

