美国证券交易委员会(SEC)正推进针对投资顾问和投资公司托管规则的修订,这项调整可能让机构在遵守联邦证券规则的前提下,更清楚地了解如何为客户持有加密资产。

这份拟议规则已于 8 月 25 日提交至信息和监管事务办公室(OIRA)审查。OIRA 隶属白宫管理和预算办公室,审查完成后,文件才会返回 SEC,并可能进入公开征求意见流程。
提案尚未公开,仍处白宫审查阶段
根据 Reginfo.gov 上的信息,SEC 已向 OIRA 提交「Amendments to the Custody Rules」。
按照 SEC 的监管议程,该机构正在考虑修改现有规则,或依据《投资顾问法》和《投资公司法》推出新规则。调整范围将涵盖投资顾问和基金如何持有客户资产,其中包括加密资产。
SEC 表示,这些改动旨在消除企业在为客户托管加密资产时如何满足现行规则的不确定性。目前提案全文尚未公开,白宫管理和预算办公室在将文件退回 SEC 前也可以要求修改。之后,SEC 委员会还需要表决,决定是否将其发布为公开征求意见稿。

与数字资产立法进展并行
据彭博社报道,这项拟议规则属于 SEC 推进特朗普政府数字资产议程的一部分。与此同时,CLARITY 市场结构法案仍卡在参议院。报道提到,国会议员在 9 月结束 8 月休会返回后,该法案预计将面临一次 cloture vote。
SEC对加密行业的路径转向规则制定
自 Paul Atkins 于 2025 年出任主席后,SEC 对加密行业的态度变得更为友好,工作重点也从执法行动转向制定更明确的行业规则。Atkins 曾表示,将结束该机构此前通过执法进行监管的做法,并称政策制定应通过正式规则制定程序推进。
这种转向也体现在执法层面。SEC 在 2025 年撤销了数起针对主要加密公司的案件,其中包括其对 Coinbase 提起的诉讼,显示其正在重塑数字资产监管方式。

