BlockBeats 消息,7 月 22 日,美国证券交易委员会(SEC)委员 Hester Peirce 发文表示,虽然许多加密资产及相关活动不受美国联邦证券法约束,但这并不代表所有加密活动都被排除在证券监管之外。她说,将原本属于证券法管辖的活动转移至链上,通常不会改变其法律属性。
加密金库可能落入多类监管范围
Peirce 指出,加密资产金库通常通过智能合约,把用户资产分配到质押、借贷等收益策略中。如果金库运营方负责选择收益活动、重新配置资产,或指定决策者,其行为可能涉及证券法。
她还表示,部分金库可能被认定为依赖管理方努力获取利润的共同企业,或被纳入投资公司、单位投资信托及投资顾问相关监管范围。
链上借贷策略同样需评估合规性
Peirce 表示,链上借贷策略也可能触及证券法。对于负责设定利率、支持资产、贷款价值比以及清算门槛的管理方,应评估自身活动是否受到监管。
她补充称,部分链上贷款还可能因交易动机、分销安排等具体情况,被视为具有证券属性的票据。
SEC称欢迎项目方沟通
Peirce 表示,SEC 欢迎金库及链上借贷项目方与监管机构沟通。若现行规则阻碍创新,市场参与者也可以提出修改建议,以在保护投资者、维护市场秩序和促进资本形成之间取得平衡。
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