SEC提出 Reg Crypto,为部分代币发行与退出设合法路径

SEC提出 Reg Crypto,为部分代币发行与退出设合法路径

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News Editor
2026-08-21 14:45:05
Galaxy 研究主管 Alex Thorn 援引美国证券交易委员会 8 月 18 日提出的 Reg Crypto 提案称,该框架拟为部分曾作为投资合同一部分发行或出售、但自身并非证券的加密资产建立公开发行路径,并设置投资合同终止机制。提案分为融资、披露、建设和退出四个阶段,包含两类融资豁免、持续披露义务、非认证投资者 10% 投资上限,以及州注册与资格审查豁免安排。

Odaily星球日报讯,Galaxy 研究主管 Alex Thorn 在 X 平台发文表示,美国证券交易委员会于 8 月 18 日提出《加密资产监管条例》(Regulation Crypto Assets),简称 Reg Crypto。

该提案拟为部分代币面向美国公众发行建立合法路径,并设立投资合同终止机制。

适用范围限定为部分加密资产

Reg Crypto 仅适用于本身不属于证券、但曾作为投资合同一部分被发行或出售的加密资产。代币化股票、债券,以及将代币与股权或其他证券捆绑的安排,不在该框架范围内。

框架分为四个阶段

提案设置融资、披露、建设和退出四个阶段。

其中,一次性初创豁免允许发行方在最多 4 年内融资 500 万美元;参考 Regulation A 设置的更高额度豁免,则允许在 12 个月内融资 2000 万美元或 7500 万美元。

相关融资需经过美国证券交易委员会资格审查,并持续履行披露义务。未获认证投资者的投资额上限,为其年收入或净资产两者中较高者的 10%。

发行方需持续披露多项信息

根据提案,发行方需披露代币供应量与释放计划、铸造与销毁机制、治理及智能合约权限、源代码,以及项目建设承诺和进展。

满足条件后可终止投资合同约束

当发行方完成或永久停止相关建设义务,不再作出新的建设承诺,并提交过渡报告后,相关投资合同将被视为终止。届时,该加密资产也将不再受该投资合同项下的证券法约束。

未使用上述融资豁免的发行方,同样可以使用该安全港。

SEC给出年度使用预估

美国证券交易委员会估计,每年约有 475 家发行方会使用投资合同安全港,约 130 家发行方会使用两项新豁免。

符合条件的发行可不属于受限证券,并可在没有合同限制的情况下立即转售。

不涉及交易所及托管规则

该提案还将把覆盖范围内的首次发行及部分二级交易,排除在州注册和资格审查要求之外,但不涉及交易所、经纪商、交易商、托管,也不是针对代币化证券和链上交易的独立创新豁免。

意见征询期为《联邦公报》刊登后 60 日。

美国证券交易委员会主席 Paul Atkins 及委员 Hester Peirce、Mark Uyeda 均发表了支持声明。

文章作者为 Alex Thorn。

本文最初由 Bit.Fan 发布。 欲了解更多加密货币新闻与市场洞察,请访问 www.bit.fan.
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