台湾立法机构已三读通过《虚拟资产服务法》,把加密行业正式纳入牌照监管。按照法案安排,所有虚拟资产服务提供商都必须先取得金融监督管理机构批准,才能在当地开展业务;稳定币发行与管理也将面临更严格审查,违规处罚同步��调。
牌照制度写入法律,现有业者进入过渡期
根据法案内容,法案将在送交赖清德后由其在10 天内公布,正式生效时间则由行政部门另行决定。新制度实施后,所有虚拟资产服务商都需要获得金融监督管理机构许可。除牌照要求外,法律还强化了网络安全、客户资产保护以及内部治理标准。
已完成反洗钱登记的现有加密企业不会立刻被排除在市场之外,但需要按时完成转换。法案生效后,这些业者有12 个月时间提交牌照申请,随后还将获得21 个月,用来取得完整监管核准及其他所需许可。
稳定币发行需双重批准,储备必须足额覆盖
新法对稳定币单独设下更高门槛。凡是计划发行或管理稳定币的公司,必须同时获得台湾地区中央银行与金融监督管理机构批准。法律同时要求,每一枚稳定币都必须有足额储备支持,监管重点从过去的登记与反洗钱,转向发行资格与资产保障。
这意味着稳定币业务不再只是一般性的合规��报事项,而是进入实质性审批阶段。对想要切入该市场的机构来说,业务设计、储备安排和内部控制都将成为审查重点。
无牌经营与市场操纵面临更重刑责
处罚条款是这次立法最受关注的部分之一。未取得许可却经营虚拟资产业务或稳定币服务者,最高可被判处7 年有期徒刑,并处最高新台币 1 亿元罚金。若涉及欺诈或加密市场操纵,刑期可落在3 年至 10 年之间,相关财务处罚也会提高。
监管思路很直接:把无牌经营、欺诈和操纵市场从合规问题提升为更明确的刑事风险。对交易平台、发行方及相关服务商而言,合规成本会增加,法律后果也变得更具体。
市场准入更清晰,银行可能加入竞争
这项立法也被视为台湾加密市场规则成形的关键一步。律师、Harmony Governance Advisors 创始人 Kevin Cheng 表示,过去依赖法律灰色地带运营的企业,将无法继续借助监管模糊空间生存。随着规则落地,市场的可操作边界会变得更清楚。
���还提到,传统金融机构最终可能进入这一市场,现有加密公司将面对更强竞争。台湾 VASP 协会理事长、BitoGroup 创始人 Titan Cheng 则表示,协会将与监管机构合作,制定有关牌照、运营、人员管理和内控的实施细则,并协助企业度过过渡期,降低新规执行带来的扰动。

