白宫备忘录引发加密行业关注
一份白宫备忘录正在重新讨论加密公司如何对抗黑客。根据《Unchained》报道，特朗普于8月12日签署的总统备忘录，设想由一个新的国家协调中心推动一项计划，允许经过审查的美国私营公司在政府批准和监督下，针对外国犯罪黑客团伙开展网络行动，包括监视和破坏性网络效应操作。
备忘录明确排除了外国国家黑客，以及受政府指挥的组织。法律分析人士和媒体报道将其称为美国首次授权私人部门开展进攻性网络操作。
律师：参与方不是“自由行动者”
8月18日的《DEX in the City》节目中，Ribbit Capital总法律顾问Jessi Brooks主持讨论，嘉宾包括曾任政府职务的金融完整性与制裁专家Jane Khodarkovsky，以及《Law of Code》播客主持人Jacob Robinson。
Khodarkovsky认为，外界早期的解读把这份备忘录理解成了“私营公司可以随意对黑客下手”，但这并不是文件的运作方式。她说，参与者必须接受政府监督，核心身份是“政府的代理人”，不是独立行动的“自由人”。
她提到，程序设置了明确约束：每家参与公司都要缴纳至少100万美元的保证金或托管资金；若违反协议，这笔资金可被没收；审批权则由两名项目执行主任掌握，一人来自司法部，一人来自国土安全部。备忘录还禁止那些被政府认定可能造成死亡或严重伤害，或者在国际法下达到武力使用程度的行动。
她还说，程序内置持续审查机制：前60天用于建立流程和程序，此后每年都要评估相关公司是否继续遵守这些流程和程序。她强调，备忘录并不是在鼓励一种“只要是在阻止攻击，就可以想做什么就做什么”的私刑逻辑。文件本身要求企业遵守美国法和国际法；如果要针对美国个人或系统采取行动，还必须先获得授权。
Robinson：像现代版“私掠许可证”
Robinson给出了更积极的解读。他把这项计划比作私掠制度，即政府授权私人船只在海上攻击敌人的古老做法，并认为加密行业也需要自己的数字版本。
他说，如果网络“私掠许可”做得足够严谨，经过审查的操作者就能追击犯罪分子，尤其是在区块链上打击部分犯罪，这是“朝着正确方向迈出的巨大一步”。
他的理由在于加密行业面对盗币事件时速度往往不够。协议被掏空后，最有能力迅速响应的通常是私营方，但他们几乎没有足够的法律保护来采取行动。Robinson提到，今年早些时候约2.8亿美元的Drift Protocol漏洞事件中，大部分被盗资金以Circle的USDC形式转移。外界当时呼吁Circle冻结这些资金，但他指出，如果没有法院命令或政府授权，Circle在采取此类行动时会承担很大风险。
争议焦点：细则和监督能力
Brooks则更为谨慎。她承认，把私营部门纳入其中，从概念上看大概率是一个好主意，但她提醒说，关键全在细节。
她最大的担忧是监督能力：如果政府内部没有足够的技术专家来监管这项计划，那么结果就可能只是“外面一群人在黑客攻击”。
她还指出，备忘录并没有废除《计算机欺诈和滥用法案》（Computer Fraud and Abuse Act），因此这些被授权公司到底能做什么、不能做什么，法律边界仍需进一步写明。
三人都提到，真正重要的内容还有很多没有落地。Khodarkovsky说，操作程序须在60天内公布，项目状态报告须在180天内提交；此外，一份规定情报机构如何向私营公司共享信息的机密附录，可能和公开文本一样关键。
《Unchained》还在文末附上了相关节目链接，题为「DEX in the City: The CFTC’s Kalshi Rescue and the Limits of Emergency Power」。