美国田纳西州加入印第安纳州的行列，成为全美第二个全面禁止加密货币ATM的州。州长比尔·李（Bill Lee）于2026年4月23日签署了HB 2505法案。该法案由众议院议长卡梅伦·塞克斯顿（Cameron Sexton）和众议员杰伊·里迪（Jay Reedy）共同提出，并在两院以绝对优势通过——众议院94票对0票，参议院32票对0票。法案将于同年7月1日正式生效。
禁令细节：全面覆盖 零宽限期
根据新法律，“虚拟货币亭”（virtual currency kiosk）被定义为任何能够将虚拟货币兑换为法定货币、银行信用或其他虚拟货币的电子终端。这类设备无论是否连接外部交易所或直接持有数字资产，均受禁令约束。自7月1日起，运营、安装或允许在辖区财产上存在此类机器将被视为A级轻罪（Class A misdemeanor）。法案明确不设任何豁免条款——无论是现有机器还是持牌金融机构经营的设备，都必须依法移除或关闭。法律未提供宽限期。
反欺诈驱动：FBI数据重锤
推动此项禁令的核心原因是愈演愈烈的加密货币诈骗。据FBI发布的2025年度互联网犯罪报告显示，仅田纳西州一地，相关诈骗报告损失就高达约1.42亿美元。立法者指出，加密货币ATM因其交易速度快、难以追踪且几乎无法逆转，已成为诈骗分子的首选工具，尤其针对老年人群体。众议长塞克斯顿表示：“虚拟货币亭已成为诈骗分子剥削田纳西州居民、特别是老年人的门户，一旦资金转出，几乎无法追回。”众议员里迪附议称：“加密货币ATM在针对老年人的诈骗中极其常见。这类机器允许快速、难以追踪的资金转移。”
行业与消费者监督组织齐施压
田纳西州警长协会（Tennessee Sheriffs’ Association）和美国退休人员协会（AARP）等消费者权益组织积极推动了这项禁令。此前，加密货币ATM诈骗案自2023年起持续攀升。立法者曾考虑设置交易限额或加强监管，但最终选择全面禁止。据CoinATMRadar.com数据，目前仅默弗里斯伯勒（Murfreesboro）地区就活跃着20台加密货币ATM，邻近的麦克明维尔（McMinnville）还有一台。这些机器广泛存在于便利店、烟草店、蒸汽烟店及酒类商店等日常零售场所。这意味着所有相关场所都必须赶在7月1日截止日期前拆除设备。
后续影响与全国关注
随着田纳西州成为第二个“吃螃蟹”的州，其他州正在密切关注相关诈骗数据，可能的效仿者正在增加。印第安纳州在2025年率先通过类似禁令，田纳西州的行动可能进一步加速监管趋势。对于依赖面对面加密货币交易的合法用户而言，未来将不得不转向在线交易所或数字钱包。该法案已编录为《公共法第766章》（Public Chapter 766）。执法仅在两月后开始，运营商与物业管理者面临紧迫的合规压力。