特朗普政府以电网设备芯片可能藏有数字后门为由，签署行政命令，宣布美国骨干电网进入国家紧急状态，并禁止企业即日起在美国境内购买、进口或安装来自特定外国的大型电力系统设备。
命令正文没有直接写出「中国」二字，但白宫同步发布的 fact sheet 已将重点指向大量进口的中国制造电网零部件。
白宫将芯片后门风险上升到国家安全层级
这份行政命令由美国总统特朗普于 8 月 26 日签署。命令将一种假设视作国家安全风险处理：如果电网设备内部藏有未披露的芯片或数字后门，敌对国家可能借此远程操控，甚至关闭整套电力系统。
按命令说法，美国骨干电网面临的是所谓「异常且非比寻常的外国威胁」。其法源依据包括《国际紧急经济权力法》（IEEPA）与《国家紧急状态法》（NEA）。
路透与欧盟此前都已发出警告
这类担忧并非突然出现。报道提到，路透去年拆解一批已经并入电网运行的设备并检查其网络安全状态后，在几款中国制造的太阳能逆变器内部发现了一组厂商规格书未提及的通信模组，相当于设备内存在用户并不知情的外联通道。
与此同时，欧盟执委会也已采取措施。凡是获得公共部门资金支持的能源项目招标，均禁止采购中国制造逆变器。按报道表述，欧洲已先一步通过政策方式把这类疑虑挡在门外，而美国此次行政命令则把同样的警觉提升到联邦国家安全层级。
命令覆盖骨干电网，不含一般家庭配电线路
命令对「大型电力系统」的定义较为明确，涵盖高压输电干线、变电站和发电厂，也就是将电力送往美国各地的骨干网络。一般家庭接入的地方配电线路不在这次管制范围内。
禁令分为硬件与软件两层。硬件方面，企业不得在美国境内采购或安装特定外国制造的大型电力系统设备。软件方面，可能引发网络安全或运营风险的关键程序和数字功能，同样被纳入管制。
既有设备并不需要立即拆除，能源部长获得授权，可为这些设备继续运行设定条件。
管制对象指向两类国家
命令还称，已有特定外国行为者持续在美国骨干电网中植入并利用网络安全漏洞，暗指软件中可能被埋入数字后门，使境外势力能够绕过授权进行远程控制，甚至关闭设备。
报道指出，管制对象锁定两类国家：一类是被美国列入武器禁运或制裁清单的国家；另一类则是特朗普政府认定其政府行为已经损害美国利益的国家。
文中也提到，这并不是华府第一次以网络安全风险为由重塑供应链。几年前，美国曾要求盟友将华为和中兴通讯排除在新一代移动网络之外，两家公司随后均被列入贸易黑名单。如今，焦点从通信设备转向电网硬件。
AI 与比特币矿业推高电力需求
命令还点出一个背景：人工智能数据中心与其他先进科技基础设施正在快速扩张，美国对稳定供电的依赖达到更高水平，一旦骨干电网出现问题，影响会比过去更重。
报道援引的数据称，美国数据中心用电需求预计将从 2024 年约 4 GW 增至 2030 年的 84 GW，电力已成为 AI 竞争中的关键资源。
加密货币矿工同样被点名为电力争夺战的重要参与者。报道称，美国比特币矿工目前掌握超过 5 GW 电力容量，另有约 6 GW 正在开发中；不少矿企近年转向同时经营 AI 运算托管业务，直接与数据中心竞争电力和并网容量。
矿企与数据中心面临新的合规门槛
对矿工和 AI 算力运营商而言，这份行政命令释放的信号很直接：电网设备供应链安全已被正式纳入国家安全审查，不再只是采购成本问题。
短期看，如果矿企或数据中心所使用的逆变器、控制系统来自受限国家，可能需要提前规划替换方案或寻找替代供应链，否则或将面临能源部设定的合规要求。
从更长周期看，电网容量本就是 AI 与加密货币挖矿扩张的主要瓶颈之一。如今叠加地缘政治审查，意味着在原本已经紧张的并网排队之外，又增加了一道网络安全审查关卡。