引言：SEC态度大转弯
经过多年的法律对抗，美国证券交易委员会（SEC）在特朗普政府领导下与顶级加密货币公司之间的关系发生了根本性转变。在加密货币友好型主席Paul Atkins和长期行业倡导者Hester Peirce领导的加密工作组的推动下，SEC正从所谓的“通过执法进行监管”转向对加密领域采取更温和、更具协商性的态度。目前已有超过20家加密企业在短短几个月内获得了SEC的撤诉或调查终止。以下是SEC在特朗普上任后最重大的政策转向、撤销和退出行动汇总。
顶级加密公司诉讼获撤销
Ripple（瑞波）
SEC与Ripple Labs的四年前诉讼于2025年8月正式结束，双方均放弃上诉。这起里程碑案件始于2021年关于XRP未经注册证券发行的指控。2023年部分裁决基本偏向Ripple，但SEC随后上诉。2025年初，双方同意联合申请暂停上诉以寻求协商解决，但遭SEC委员Caroline Crenshaw反对和法官拒绝。最终Ripple于6月放弃交叉上诉，8月与SEC同步终结案件。Ripple CEO Brad Garlinghouse称此为“胜利和SEC迟来的投降”。
Binance（币安）
SEC于2025年5月29日提交驳回对Binance诉讼的动议。该诉讼指控Binance、创始人CZ及Binance.US提供未注册证券等。双方于2月寻求60天暂停以协商解决，得益于SEC新设的加密工作组。Binance此前已因涉嫌洗钱和制裁违规分别在2023年达成43亿美元和27亿美元的和解。CZ近期否认了寻求特朗普赦免的传闻，但表示已启动相关法律程序。
Coinbase
美国最大加密货币交易所Coinbase的诉讼于2025年2月被SEC正式驳回。该诉讼于2023年提起，指控Coinbase故意充当未注册证券交易平台，并点名Solana（SOL）和Polygon（MATIC）等代币。SEC表示“驳回有助于改革和更新对加密行业的监管方法”。Coinbase首席法务官Paul Grewal称“没有和解或妥协——错误被纠正”。
Kraken
SEC于2025年3月3日同意撤销对Kraken的最新诉讼，3月27日获委员批准。该诉讼指控Kraken的质押即服务系统违反证券法。此前2023年2月Kraken已以3000万美元罚款和解相关指控。但SEC于2023年11月再次起诉Kraken运营未注册交易平台、经纪商和交易商。本次撤销意味着“不承认过错、无罚款、业务无需变更”。
Robinhood Crypto
SEC对Robinhood的调查以“不采取行动”结束。Robinhood于2024年5月收到Wells通知，但该公司称该调查“本不应开始”。首席法务官Dan Gallagher表示“任何针对Robinhood Crypto的案件都会失败”，并欢迎SEC回归法治和公平。
Crypto.com
SEC于2025年3月27日终止对Crypto.com的调查，不采取执法行动。Crypto.com于2024年10月在收到Wells通知后起诉SEC。首席法务官Nick Lundgren表示期待与即将确认的主席Atkins合作推进立法。
DeFi和NFT相关案件
Uniswap Labs
Uniswap Labs于2025年2月确认SEC结束调查，未提出任何指控。该组织此前于2024年4月收到Wells通知，被指控充当未注册证券经纪商、交易所和清算机构。CEO Hayden Adams称“这是Uniswap Labs乃至整个DeFi的巨大胜利”。
OpenSea
SEC于2025年2月结束对NFT市场OpenSea的调查，放弃其涉嫌充当无牌证券经纪商的指控。OpenSea于2024年8月收到Wells通知。CEO Devin Finzer表示“将NFT归类为证券将是倒退——误解法律并扼杀创新”。
Yuga Labs（无聊猿游艇俱乐部）
Yuga Labs于2025年3月3日宣布SEC结束对其调查。该调查自2022年起，聚焦公司NFT发行及ApeCoin代币启动。Yuga Labs表示“NFT不是证券”，这是“NFT和所有推动生态发展的创作者的巨大胜利”。
CyberKongz
以太坊NFT项目CyberKongz在近两年沟通后，SEC终止调查。项目于2024年12月收到Wells通知，调查围绕BANANA代币及2021年游戏合约迁移。项目方发帖称“终于自由了”。
Consensys
MetaMask和Linea母公司Consensys的案件于2025年3月27日正式驳回，焦点是MetaMask内的质押功能。创始人Joseph Lubin表示“2025年将是以太坊和Consensys最好的一年”。（注：Consensys是Decrypt的22家投资者之一。）
Horizen Labs
Horizen Labs因参与ApeCoin启动而被SEC调查，2025年3月4日SEC以“不采取执法行动”结束调查。CEO Rob Viglione称“我们选择留在美国，尽管存在对加密的战争”。
其他重要案件
Gemini Trust
SEC结束对Gemini Trust长达两年的调查，未采取执法行动。联合创始人Cameron Winklevoss估计SEC使公司损失“数千万美元的律师费和数亿美元的产能损失”。2025年4月1日，SEC与Gemini还就9亿美元贷款计划诉讼达成60天暂停。
Justin Sun（孙宇晨）/ Tron
Justin Sun和Tron与SEC联合申请暂停案件，寻求协商解决。该案源于2023年SEC指控Sun通过60多万次洗盘交易制造Tron（TRX）虚假交易量，获利约3200万美元。联合文件称解决有助于“节约司法资源”。
Cumberland DRW
做市商Cumberland的案件于2025年3月27日与其他案件一并撤销。SEC于2024年10月起诉其充当未注册证券交易商。Cumberland表示期待与SEC对话塑造监管未来。
Immutable
基于以太坊的游戏公司Immutable于2025年3月25日宣布SEC结束调查。调查聚焦2021年IMX代币销售（筹集至少1250万美元）的证券违规问题。Immutable称“调查正式结束，零违规，SEC不采取行动”。
Hawk Tuah Girl（Haliey Welch）
网红Haliey Welch（人称Hawk Tuah女孩）告诉TMZ，SEC对她模因币事件的调查已结束。2024年12月她推出Solana模因币HAWK，价格在发布后迅速暴跌，引发拉地毯指控。团队否认不当行为。
Helium
SEC驳回针对Helium团队Nova Labs的诉讼。Helium是基于Solana的去中心化无线网络。SEC起诉是前主席Gary Gensler在2025年1月20日特朗普上台前的最后行动之一。Nova Labs同意支付20万美元罚款以和解误导投资者部分。
PayPal
支付巨头PayPal的PYUSD稳定币面临近两年调查，但SEC未采取行动。SEC于2023年11月发出传票要求提供PYUSD相关文件，2025年2月决定结束调查。
Crypto rulemaking case（加密规则制定案）
SEC于2025年2月17日自愿放弃一起关于其试图将证券法扩展至DeFi应用和用户的上诉。此前德州联邦法官裁定SEC的定义不合法，混淆了DeFi交易员与金融经纪商。区块链协会CEO Kristin Smith称此为“完全彻底的胜利”。
总结
特朗普领导下的SEC通过撤销数十起重大执法案件，为加密行业提供了前所未有的监管喘息空间。从Ripple、Binance到Uniswap Labs和OpenSea，几乎每一个关键细分领域——交易所、DeFi、NFT、稳定币、模因币——都获得了某种形式的“赦免”。这一系列动作预示着美国可能正在转向更清晰、更鼓励创新的加密监管框架。不过，多数案件以“不采取行动”或“驳回”告终，而非通过正式立法确立规则，未来仍存在不确定性。
（编者注：本文最初发表于2025年3月2日，并于2025年8月13日更新最后细节。）