2026年7月6日，美国参议员Bill Cassidy和Cynthia Lummis正式向参议院提交了《Mined in America Act》（美国挖矿法案），该法案旨在将此前美国总统唐纳德·特朗普签署的关于建立“战略比特币储备”（Strategic Bitcoin Reserve, SBR）的行政命令纳入联邦法律框架。此举标志着美国在比特币国家储备和挖矿产业扶持方面迈出关键立法一步。
法案核心：从行政令到法律基石
据悉，该法案的核心目标是对特朗普总统于2025年签署的行政令进行法典化，正式确立联邦政府持有比特币作为战略资产的合法性。同时，法案特别强调对美国本土比特币挖矿的支持，通过提供税收优惠、简化能源审批流程及明确监管边界，吸引更多矿工将算力部署在美国境内。参议员Cassidy在声明中表示：“比特币挖矿是数字经济的基石，我们必须确保美国在这一领域保持全球领先地位。这项法案将创造数千个高薪岗位，同时强化我们的能源基础设施。”
市场影响分析：价格预期与行业格局
消息公布后，比特币价格在短时间内上涨约3.2%，触及68,500美元附近。市场分析师指出，若法案成功通过，美国将成为全球首个将比特币纳入主权储备资产并立法保护矿工权益的西方国家。这可能会引发其他发达国家效仿，从而对比特币形成长期结构性利好。此外，美国矿工有望获得更低的电力成本和更清晰的合规路径，对全球哈希率分布产生重要影响——目前美国已占全球算力的超过38%，该法案将进一步巩固这一优势。
行业反应与潜在争议
加密货币行业组织Coin Center对法案表示欢迎，认为其提供了“监管确定性”。然而，环保团体则担忧大规模挖矿可能加剧碳排放。对此，法案附带条款要求矿工使用至少30%的可再生能源，并定期提交能耗报告。参议员Lummis在回应批评时强调：“我们鼓励负责任的挖矿实践，美国必须引领清洁能源与数字资产的融合。”
截至目前，该法案已提交至参议院银行委员会进行初步审议。白宫方面尚未发表正式立场，但消息人士透露，总统团队正与立法者密切沟通。若推进顺利，法案有望在2026年底前通过，届时将彻底改写美国比特币监管的叙事。