乌兹别克斯坦政府近日宣布，将在其西北部的卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国建立名为Besqala Mining Valley的特殊经济区，为加密货币矿工提供长达近十年的税收豁免。这一举措旨在推动本国数字资产行业发展，追赶已在该领域领先的中亚邻国。
政策细节：十年免税与能源保障
根据总统沙夫卡特·米尔济约耶夫签署的法令，在Besqala Mining Valley内运营的加密货币挖矿企业，其所得将免征所得税，优惠期限直至2035年1月1日。此外，矿工还能获得乌兹别克斯坦统一电网的无障碍接入权——该国电网正越来越多地依赖可再生能源。剩余电力需求将由在卡拉卡尔帕克斯坦本地建设的氢能发电站供应。
矿工被授权在国内外加密货币交易平台出售所挖掘的数字资产，但必须通过国家前瞻项目局（NAPP）获得许可。要获得该经济区的居民资格，企业需向Besqala Mining Valley管理局提交申请。
区域背景：中亚挖矿格局洗牌
乌兹别克斯坦的挖矿行业发展相对滞后。今年2月，该国才发放了首张挖矿许可证，授予本地企业NexaGrid，用于在西南部的布哈拉地区建设设施。此前，由于监管不确定性，NAPP虽早在两年前就制定了挖矿许可规则，但期间竟无一家合法注册的加密矿场。
而周边国家已先一步布局。哈萨克斯坦曾占全球比特币算力约13%，但因中国2021年禁令后矿工大量涌入导致电力短缺，政府提高电价后失去部分吸引力。吉尔吉斯斯坦因电力危机冬季暂停挖矿，但政府表示春季将恢复。土库曼斯坦则于今年1月正式将加密挖矿和交易合法化。
乌兹别克斯坦选择在毗邻哈萨克斯坦的卡拉卡尔帕克斯坦设立挖矿山谷，地理上可承接部分从哈萨克斯坦流出的算力。该地区电网基础较好，且氢能电站的建设将进一步提升能源自给能力。
市场影响与行业展望
此次政策释放了乌兹别克斯坦对加密挖矿的明确支持信号。长达近十年的免税期在中亚地区极具竞争力，可能吸引国际矿企将部分设备转移至该国。尤其是在哈萨克斯坦电价上涨、吉尔吉斯斯坦政策不稳定、土库曼斯坦尚处起步阶段的情况下，乌兹别克斯坦有望成为中亚下一个挖矿热点。
不过，乌兹别克斯坦目前仍禁止加密货币支付，但已允许使用稳定币进行结算。这显示出其“开放挖矿、谨慎交易”的监管思路。长期来看，若挖矿山谷成功运行，可能推动该国数字资产相关立法进一步成熟，甚至为未来合法化加密支付铺路。
对全球比特币网络而言，分散的算力布局有助于降低对单一国家（如美国）的依赖。中亚地区丰富的可再生能源潜力，也使该区域的挖矿活动相对更符合环保趋势。然而，乌兹别克斯坦仍需解决基础设施投资、监管效率及合规成本等问题，才能真正实现弯道超车。