印度储备银行（RBI）再次要求银行和金融机构与加密资产、私人发行稳定币彻底隔离。路透援引政府文件称，RBI在5 月和 6 月形成的内部立场仍偏向严格限制，核心要求是禁止受监管机构持有、交易��承担相关敞口。
这套表态比印度财政部去年 9 月支持的有限监管清晰度更强硬。印度到 5 月底约有 3900 万加密交易者，持有规模约 21 亿美元，但该国至今没有通过专门法律来全面禁止或明确监管这一资产类别。加密资产在印度仍处于法律灰区。2018 年的法院裁决曾推翻 RBI 对银行服务加密行业的限制，而 2021 年提出的私人代币禁令草案并未进入议会审议，原定发布的讨论文件也一再推迟。
RBI要求银行与加密资产“绝缘”
RBI在文件中建议，银行和其他金融机构不得持有、交易或接触加密资产及私人稳定币，理由是潜在传染风险。虽然目前还没有正式禁令落地，但印度银行业在央行多年警示下本就保持距离。RBI官员也向议会委员会重申了同样观点，要求立法者让受监管机构与这类资产隔离，并将全面禁令保留为后手。
这一立场也让 RBI 与印度证券交易委员会（SEBI）继续存在分歧��SEBI此前释放过信号，表示那些表现出证券属性的代币可以纳入其监管范围。两套思路并不相同，一方强调金融体系隔离，另一方则保留分类监管的空间。
稳定币成为争议焦点
稳定币在印度监管讨论中承受双重压力。RBI认为，锚定外币的稳定币会触及货币主权问题；而锚定卢比的稳定币，则可能削弱政府发行本币获得的铸币收益，并在市场波动时增加压力。文件还提到，稳定币使用扩大后，持有人可以绕开兑换成法币这一步，而这正是暴露收益并触发印度 30%税率的重要环节。
税务部门称离岸交易削弱征税能力
税务部门支持收紧政策，并提交了合规不足的证据。在截至 2023 年 3 月的一年里，64.5 万名加密交易者中，申报相关交易的不到四分之一。税务部门此前已与 RBI 一同在同一委员会上将虚拟数字资产列为高风险领域。
其担忧集中在追踪难度。离岸交易所和私人钱包会遮蔽实际受益所有人，阻碍税款追缴；以卢比计价的点对点交易也让��务评估人员缺少清晰线索。执法层面已经出现动作，执法局在班加罗尔突击检查了 5 家支付公司，涉及据称约 2.65 亿美元的未授权跨境转移。价格波动和缺乏统一估值标准也加大了税务与会计处理难度，印度公司事务部目前正审查虚拟数字资产的会计规则。与此同时，Binance、Coinbase 等全球交易所在完成相关机构登记后，仍可继续向印度用户提供服务。